诸城市装备制造产业园区

• 【投资安丘市】2018年安丘市政府工作报告

  2018年1月16日在安丘市第十八届人民代表大会第二次会议上安丘市人民政府市长杜建华各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结依靠全市人民，创新实干，攻坚克难，经济社会各项事业都取得新成绩。预计地区生产总值增长7%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，城乡居民人均可支配收入增长8%左右。一般公共预算收入22.5亿元，增长11.4%。一是产业转型迈出新步伐。三次产业比例调整为16：40.5：43.5。工业“创、改、培”协同推进。实施新希望六和禽肉深加工、歌尔精密制造二期等投资过亿元工业项目80个，完成投资96.5亿元。新增院士工作站和省级、潍坊市级企业技术中心、工程研究中心等科研平台18家;44个项目列入省技术创新项目计划，18家企业被确定为潍坊市两化融合培育重点企业。完成规模企业规范化公司制改制52家，34家企业在四板市场挂牌。恒安牌汽车散热总成、蓝想牌环保冷却塔被认定为山东名牌产品，海龙博莱特、景芝酒业赵德义荣获潍坊市市长质量奖，景芝酒业“一品景芝芝香”获潍坊市“市长杯”工业设计大赛一等奖。预计全市规模以上工业主营业务收入、实交税金分别增长7%和14%左右。被评为中国食品工业强市。农业供给侧结构性改革成效突出。新发展标准化种植园区15个、标准化养殖场10个、农民专业合作社示范社17个、家庭农场102家。投资8090万元，实施农田水利工程5处，新增高效节水灌溉面积2万亩、高标准农田5.1万亩。投资2.2亿元，新建为农服务中心18处、农业科技示范园20个，引进推广新技术102项、新品种90个。持续深化“安丘模式”，投资3000多万元，对市检验检测中心进行了改造提升，建成社区固定检测站102个、畜产品检测站20个，食用农产品产地准出品种扩大到42种，连续7年被确定为全国出口食品农产品质量安全示范区。新发展融合园区20个、休闲农庄30个，“安丘农谷”被确定为首批国家农村产业融合发展示范园创建单位。策划实施“安丘农耕”区域公用品牌，包装运营特色农产品68种;新增“三品一标”农产品20个，安丘大姜、安丘大葱纳入欧盟地理标志产品保护范围。争创为全国果菜茶有机肥替代化肥示范县、全国畜禽粪污资源化利用试点县、省级畜牧业绿色发展示范县。现代服务业量质齐升。佳乐家中央商务区、东方桃海等重点项目顺利推进，齐鲁酒地被评为首批国家运动休闲特色小镇，留山栖居小镇入选全省首批服务业特色小镇试点。电子商务公共服务中心和技能实训中心建成投用，电商交易额达到140亿元。完成房地产开发投资45亿元，新建商品房销售面积132万平方米，分别增长9.9%和19.1%。金融机构各项贷款余额352.6亿元，比年初增加35.3亿元。新引进金融机构20家，金融业实现税收4.2亿元，增长41%。二是城乡面貌发生新变化。主动融入潍坊“七城一体”发展新格局，加快城市“北联东扩”，建成区东扩面积2.3平方公里，入选全省中等城市试点。开展了城市重点片区控制性详细规划、“泛青云山”概念性规划修编，完成生态水系等专项规划和10个镇的小城镇总体规划修编。投资12.3亿元，新建改造城市道路19条41.3公里，青云大桥、青龙湖路汶河大桥建成通车，拉开了城市发展大框架。投资2.3亿元，铺设改造城市管网221公里;完成汶河两岸及23条90.8公里城市道路亮化，新增青云湖大闸等景观亮化工程13处，城市夜景更加靓丽;实施裸土复绿工程，城区新增绿地面积98.5万平方米，绿化覆盖率达到40.7%，成功创建为国家园林城市。狠抓城市精细管理，新建便民市场3个，新上标准化流动餐车97辆，施划停车位1.2万个。强力推进“四改一拆”，改造老旧小区5个，拆除违法建设16.8万平方米。投资9.1亿元，新修改造县乡道路、旅游道路97.8公里，完成农村公路生命安全防护工程240公里。投资3.2亿元，建成110千伏郚山输变电工程及35千伏配出工程，8408眼机井实现通电。投资2.8亿元，新建提升农村社区服务中心31个，建设农村社区安置楼46.1万平方米，改造农村危房297户，改厕9763个，建成美丽乡村示范村26个，创建为全国农村幸福社区建设示范市。景芝镇、辉渠镇被评为省级历史文化名镇，柘山镇被评为省级美丽宜居小镇，景芝镇红旗村被评为全国文明村，柘山镇闫家河村、郚山镇鲁家哨村被评为省级美丽宜居村庄。三是生态建设取得新突破。聘任环境监督员866名，实现“网格化”环境监管全覆盖。扎实开展生态环境综合整治，完成8台10吨以上锅炉的超低排放改造，拆除燃煤小锅炉371台，关停“散乱污”企业83家，关闭搬迁畜禽养殖场1013家。狠抓散煤治理，取缔非法散煤销售点76处，配送清洁型煤12.3万吨，配备节能炉具1.4万台。全年空气质量优良天数达到224天，PM、PM平均浓度分别下降8.1%和7%。全面实行“河长制”，扎实开展“清河行动”，整治关闭排污口127处，清理养鱼网箱2495个。大力开展矿产资源开发秩序集中整治，依法查处非法采矿行为36起，移交公安机关8起。投资2.4亿元，治理水土流失面积26.6平方公里，完成旅游道路绿化彩化211公里、成片造林4.3万亩。拥翠湖景区创建为国家湿地公园，大汶河湿地修复项目获中国人居环境范例奖，郚山镇被评为省级森林乡镇，凌河镇创建为省级生态绿色示范镇。四是改革开放呈现新气象。深入推进“放管服”改革，取消行政权力事项151项、行政事业性收费10项;在全省率先推行“最多跑一次”改革，梳理公布事项1011项。深化商事制度改革，全面实施“多证合 一、一照一码”，新注册企业3063户，增长26.6%。统筹推进综合行政执法体制改革，成立市综合行政执法局。扎实开展全国县级公立医院综合改革试点，3家公立医院全部完成法人治理结构改革。积极推进大葱目标价格保险试点，签保面积13.3万亩。获批建设用地3053亩，盘活闲置低效用地2016亩。设立规模5亿元的城市基础设施发展基金，成功发行专项企业债10亿元。出台加快建设创新创业人才高地的意见，引进硕士以上高层次人才186人。加快国家级自贸协定出口实施示范区建设，预计完成进出口总额61亿元，实际到账外资6000万美元，分别增长9.3%和9.5%。五是社会事业实现新发展。民生支出占财政支出的比重达到83.9%。投资8.8亿元，新建、改扩建新安丘一中、明德学校等学校12处，新增校舍25.5万平方米、学位9413个，新招考教师269名，基本完成破解“大班额”和“全面改薄”任务。新建改造普惠性标准化幼儿园11处，13处幼儿园通过省级示范性幼儿园验收。高考成绩取得历史性突破，本科进线率位居全省前列，9名学子考入清华、北大。投资4.1亿元，开工建设人民医院新院二期，规划新建镇级医养结合型医院5处、镇级卫生院6处，新建改造社区卫生室90处。投资1500万元，对汉墓、庵上石坊等重点文物单位进行了修缮保护，改造提升基层综合性文化服务中心146个。我市被评为省民间文化艺术之乡(武术)，市京剧团被评为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。新建全民健身工程140处、健身广场20个。开发政府公益性岗位2012个，发放创业担保贷款3.6亿元，财政贴息3064万元，扶持创业3200人，景芝镇被评为省级创业型乡镇。城镇新增就业、失业人员再就业10174人。提高了城乡低保和农村特困人员集中供养标准;募集发放慈善救助金1305万元，救助弱势群体2.6万人。投资22亿元，完成棚户区改造7378户，拆迁改造面积88.5万平方米。投资12.5亿元，建成140兆瓦光伏扶贫项目，每年为5150个贫困户提供兜底性扶贫补助。各级财政投入扶贫资金6283万元，潍坊和我市驻村“第一书记”投入帮扶资金6800万元，实现省定贫困人口全部脱贫。深入推进“平安安丘”建设，持续加大安全生产和食品药品安全监管力度，圆满完成十九大安保维稳、全省村“两委”换届试点任务，被省委、省政府表彰为全省社会治安综合治理先进市、信访工作先进集体，顺利通过全省食品安全先进市验收，创建为省级文明城市。外事侨务、民族宗教、妇女儿童、防灾减灾、双拥共建、人口计生、老龄、残疾人、审计、统计、人防、地震、气象、史志、档案等工作取得新进步。六是自身建设取得新成效。深入开展“作风建设年”活动，主动寻标对标、提速提效。重新修订了《安丘市人民政府工作规则》，全面推行政务公开，权力运行更加规范透明。认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉把民主政治协商纳入决策程序，办理人大代表建议48件、政协委员提案156件。强化法治政府建设，聘请了市政府第二届法律顾问，依法审查检查合同1008件。组织开展了“为官不为”、“吃空饷”、“私车公养”等专项整治，严肃查处了一批违法违纪案件。畅通群众诉求渠道，受理群众反映事项3.2万件，办结率98.5%，群众满意率97.2%。这些成绩的取得，是上级党委、政府和市委科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界同心同德、大力支持的结果，是全市上下辛勤努力、共同奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向始终理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政协委员，向所有关心、帮助、参与安丘建设的各界朋友、各位同志，表示衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，全市经济社会发展还面临许多困难和挑战，政府工作还存在一些问题和不足，主要是：经济总量小，持续增长动力不足;产业层次偏低、结构不优，新旧动能转换任务艰巨;创新能力、科技人才不足，发展的质量和效益不够高;财政刚性支出不断增多，收支矛盾突出;安全生产、风险防控的压力比较大;部分政府公务人员工作不用心、不专业、不扎实、不协作，作风建设任重道远。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，加快实施新旧动能转换重大工程，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力推进“四个城市”建设，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现经济平稳健康发展，民生福祉持续改善。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长8%，一般公共预算收入增长10.5%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长8%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长8.5%，全面完成上级下达的约束性指标。 （一）项目支撑、园区承载，加快建设产业强市。大力发展实体经济，坚持聚力攻坚，突出招商、项目、产业、园区，加速新旧动能接续转换，积极构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。一是聚力大招商。大力开展“招商引资突破年”、“千企千商”走访活动，年内引进过亿元项目40个以上。紧盯党的十九大之后的新政策、新导向，充分发挥企业主体、专业分队和中介代理的作用，大力开展以商招商、专业招商、委托招商，精准对接行业领军企业和“专精特新”中小企业，着力招引一批科技型、基地型、补链型、税源型项目。突出园区招商引资“主阵地”作用，依托规划建设的5个特色产业园区，一园区一政策一队伍，放眼全国，走出去、请进来，力求取得突破性进展。积极创新招商模式，推行风险共担、利益共享的“招商合伙人”制度。建立招商引资与招才引智联动机制，加大对科研院所、高等院校、高端人才、管理团队的招引力度，促进人才、技术、项目有机融合。树牢“选商引资”理念，完善项目评审机制，提高招商质量。二是突破大项目。以产业项目为重点，深入开展“项目攻坚年”、“项目建设百日会战”活动，突出抓好歌尔精密制造三期、盛瑞智能金属成型中心、景芝酒业智能配制中心、渠风食品扩产等83个投资过亿元的项目。紧扣“建设速度、有效投入和财税贡献”核心目标，进一步完善落实绿色审批、项目包靠、问题直报、督查考核等项目推进机制，持之以恒抓项目质量、抓实施进度、抓协调服务，力促项目早开工、快建设、早达效。谋划储备一批重点支撑项目，增强可持续发展后劲。三是培育大产业。突出工业主导地位。瞄准高端化、智能化、绿色化方向，设立3000万元企业技改引导基金，支持企业引进新技术、新装备、新工艺，推动食品工业、装备制造等传统产业延伸产业链、协同供应链、提升价值链，年内实施重点技改项目60个以上。研究梳理新一轮产业发展政策，分行业制定专项扶持措施，抓龙头、补链条、建集群，着力培育壮大电子信息、生物医药、生态家居、新材料等战略性新兴产业。深入实施“大企业培育”、“潜力企业培强”工程，推进优质资源向重点企业和优势企业聚集，进一步做大景芝酒业、柠檬生化、歌尔精密制造等龙头骨干企业，重点培育壮大金鸿新材料、七维新材料、三通生物、天利机械、鼎正机械等30家潜力型企业，加快形成行业龙头企业群和“隐形冠军”企业群。深入推动“两化融合”，制定实施“企业上云”三年计划，规模企业全部上云。全面完成规模企业规范化公司制改制，支持新三板上市企业向创业板、主板升级，年内新增上市挂牌企业30家以上。聘请专业机构对全市重点企业进行把脉，引导企业加快完善法人治理结构，科学制订发展战略，增强企业内生动力。实施创新型企业家培育计划，瞄准先进理念、尖端产品、前沿技术，开展高端化、模拟化、定制化培训，打造一支具有战略眼光、国际视野、市场理念、创新精神的高素质企业家队伍。加快农业提质增效。以标准为引领，实施国家农业综合标准化示范市提升项目，积极贯标建标，力争年内实现标准化生产全覆盖。以高效为目标，积极推动土地流转和农业适度规模经营，加快农业“五调”步伐，大力培育新型农业经营主体，引导各类要素资源进入农业，优化农业内部产业结构，确保年内发展高效大棚2万亩以上，大樱桃、文冠果、大桃等特色林果基地2万亩以上。实施农业龙头企业培育提升工程，延伸农业产业链，提高农产品的加工增值率。大力推广农业良种良法，实施农业创新“双百”计划，建设一批现代农业科技示范园，引进推广新技术100项、新品种100个以上。加强农田水利设施建设，抓好国家千亿斤粮、高标准农田、水肥一体化高效节水灌溉、水库除险加固等项目建设，新增高标准农田7.3万亩。依托为农服务中心、农业龙头企业、农民专业合作社，大力开展社会化服务，新增服务面积10万亩。以融合为方向，开发农业多种功能，大力培育农业“新六产”，抓好合力生态牧场、万芳果蔬采摘园、华夏庄园等60个终端型、体验型、循环型、智慧型融合发展示范园建设。以品牌为核心，加快“安丘农耕”区域公用品牌推广，全面推进农商互联，持续促进农产品优质优价，进一步叫响安丘“放心农业”品牌。培育服务业新业态。电子商务，依托颐高电子商务产业园，打造区域电商孵化基地;发挥电商技能实训中心作用，年内培训电商人才8000人以上;鼓励工业企业利用“好品山东”平台，加快“触网”步伐。全域旅游，突出抓好东方桃海小镇、歌尔度假旅游小镇、柘山风情小镇、留山栖居小镇等特色小镇建设，争创省级全域旅游示范区。现代物流，加快中众合·盛大物流园建设，搭建物流信息公共服务平台，引进培育物流龙头企业、物流总部中心。健康养老，抓好市立医院医养结合、祥瑞长青苑养老示范区等医养项目建设，加快推进医养融合化、养老社会化发展。复合地产，鼓励引导传统地产企业转变开发理念，提升开发项目品质，积极转向变道、跨界经营，向工业地产、商业地产、养老地产等领域转型。四是建设大园区。以生态型、创新型、特色化为方向，把产业发展的主战场全面转到产业园区，实现集约发展、集聚发展、集群发展。加快歌尔安丘创智谷、安丘农谷、国林家居科技城、复合新材料产业园、装备制造产业园等5个特色产业园区规划建设，创新建设运营模式，完善基础服务设施，推动资源向园区集中、项目向园区集聚。五大园区规划总面积2.1万亩，核定投资规模450亿元以上，产值750亿元以上，全面支撑起安丘今后的产业发展。歌尔安丘创智谷，依托歌尔核心产业，集聚其上下游配套企业，打造链条完整、服务齐全、宜业宜居的产城综合体。安丘农谷，以提高农业全产业链效益为核心，加快完善良种良法试验推广、精深加工、仓储物流、市场交易、社会化服务五大功能，打造农村产业融合发展典型示范区。国林家居科技城，与中国林业集团合作，加快建设要素集成、发展集约、特色鲜明、一站式服务的生态家居产业园。复合新材料产业园，整合玻璃钢等产业资源，瞄准高端高质，科学规划布局，加快升级换代，打造新材料产业集聚区。装备制造产业园，利用低丘缓坡未利用地，完成规划、土地平整、基础建设，打造先进制造业基地。 （二）以人为本、生态优先，加快建设品质城市。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持城乡融合发展，既尽力而为，又量力而行，补齐民生短板，建设宜居宜业美丽家园，不断满足群众日益增长的美好生活需要。一是提升中心城区品质。按照“以河为轴、拥河发展、南北融合、东西扩展”的思路，加快编制商贸物流、道路交通、人防建设等专项规划，完成大汶河两岸、青龙湖水系等重点区域城市设计。以棚户区改造为抓手，坚持“组团式”开发、“集中式”安置，完成青龙湖、新人民医院、玻璃厂、新二中、新汽车站、汶中、贾戈、王封等八大片区7107户的拆迁，腾出土地1.1万亩以上。坚持产城一体、产城融合，打造一批高端社区，引进各类新型业态，以产兴城、以城促产。优化中心城区交通路网，投资11.6亿元，新修南苑路西延、北外环东延等12条城市道路，对青龙湖路、莲花山路等11条市政道路进行改造提升，完成东环路和206国道景芝镇区段改线。分期分批对城市主要道路、重点区域老旧建筑外立面实施改造。开展城市管理提升“六大行动”，全面治脏、治乱、治污、治违、治堵，提升精细化管理水平。二是提升乡村发展品质。坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力实施乡村振兴战略。聚焦产业兴旺。实施质量兴农、品牌富农战略，推进农业由增产导向转向提质导向，形成产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效的现代农业发展新格局。聚焦生态宜居。以农村“整洁、美丽、和谐、宜居”为目标，开展农村人居环境三年整治行动，大力改善路水电气暖讯房等基础设施。投资2亿元，新修改造重点农村公路37.4公里。投资4.3亿元，实施220千伏温泉输变电等重点电力工程，改造提升农村低压电网450公里。加快农村“七改六化”，持续提高城乡环卫一体化水平，打造美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园。聚焦乡风文明。开展移风易俗行动，倡导现代文明理念和生活方式，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。保护好乡土文化特色，加强农村文化教育，完善乡村文化基础设施，持续抓好农家书屋、文化广场、体育健身等工程，将乡村建成农村群众的精神家园、人文家园。聚焦治理有效。进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥高质量完成村“两委”换届的优势，以农村基层党组织为核心，全面激发各级组织的战斗力、凝聚力，集中整治农村黑恶霸痞犯罪、封建迷信、非法宗教等突出问题，推进平安村庄建设。聚焦生活富裕。重塑城乡关系，加快以城带乡、城乡融合，推动人才、资本、信息、技术等要素与农村丰富的资源和劳动力结合，依托完善的基础设施、绿色农产品和自然资源，引导城市消费向农村延伸，鼓励工商资本下乡，支持返乡农民创业，为乡村发展提供动力。建立新型农民培训制度，支持和鼓励农民就业创业。大力发展农村集体资产合作社、土地合作社、农村劳动力合作社，拓宽农民增收渠道。三是提升生态环境品质。深入践行“两山论”，全力打好生态建设攻坚战，守护好安丘的绿水青山。深化生态环境综合整治，全面清理“散乱污”企业，启动实施“气代煤”、“电代煤”工程，加快低效燃煤锅炉改造和散煤清洁化治理，落实在建工程抑尘降尘措施，大气污染物PM、PM同比改善5%以上;全面深化“河长制”，深入开展“河畅、水清、岸绿”行动，加强饮用水水源地保护，实施重点河流水污染治理，提升水环境质量;扎实开展国家畜禽粪污资源化利用试点，推广土壤熏蒸修复技术，扩大测土配方施肥和有机肥施用面积，减少化学农药使用量。强化破损山体、矿区塌陷地面等生态脆弱区的生态修复，抓好小流域水土保持综合治理，治理水土流失面积15.7平方公里。大力开展生态造林绿化，完成城区裸露土地及城乡道路、潍日高速、旅游道路两侧共计640万平方米的绿化、彩化、美化，打造全域绿色长廊、多彩花带景观;坚持项目化推进、标准化栽种、规范化管理，加快防护林和经济林建设，完成成片造林2.2万亩以上。加强森林资源管护，搞好森林防火和林业有害生物防控，巩固造林绿化成果。四是提升居民生活品质。大力发展社会事业。新建、改扩建青云双语新校、青少年科技创新实践教育基地等学校12处，普惠性标准化幼儿园6处，进一步加大投入，优化师资结构，提升办学水平。加快推进市立医院、人民医院新院二期建设，新建7处镇级卫生院，改造45处农村社区卫生室，全面完成镇村医疗机构标准化建设。扎实做好人口计生工作，实施“关爱新生命”公益项目，促进出生人口结构优化和素质提升。启用200辆新能源公交车，调整优化12条公交线路，完成部分农村客运班线公交化改造。强化全民健身工程建设，广泛开展全民健身活动，推动群众体育、竞技体育和体育产业健康发展。健全社会保障体系。落实更加积极的就业政策，统筹化解“就业难”与“招工难”并存矛盾，实现城镇新增就业8800人以上。坚持“阳光征收、不与民争利、群众工作法”三项原则，有序推进棚户区改造，按照商品房的质量标准优先建设安置房，让群众真正享受到棚改“红利”。聚焦贫困人口“两不愁三保障”，加大扶贫政策兜底和产业扶贫力度，全面打赢脱贫攻坚战。适时提高城乡低保标准，加强对农村留守儿童、妇女和老年人的关爱服务，抓好专业化社工队伍建设，继续做好助残、救孤、济困等慈善工作，提高困难群众生活保障水平。创新加强社会治理。强化安全生产、环境保护网格化、实名制监管，深入开展重点领域专项整治，年内实现工商贸企业标准化建设全覆盖。开展食用农产品产地准出、市场准入集中整治行动，维护食品药品市场秩序，确保群众饮食用药安全。深化“平安安丘”建设，加快构建集打、防、治于一体的立体公共安全体系，保持打击违法犯罪高压态势。加快社会诚信体系建设，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。鼓励发展行业性、专业性调解组织，加强社会矛盾纠纷风险预警和排查化解，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。五是提升政务服务品质。持续深化“放管服”改革，全面落实“最多跑一次”改革和招商项目“店小二式”服务，大力推行项目审批“一窗受理”和“互联网+政务服务”，努力实现企业、群众办事畅通高效“无梗阻”。加强软环境建设，严格落实降成本政策和“企业宁静日”、涉企检查备案等制度，清理规范中介机构，坚决查处和整治违法违规收费行为，实现企业降本减负。强化“亲”的服务，坚守“清”的底线，加快建立健康新型政商关系，支持企业家专心专注、创新创业。继续办好政务服务热线、市长信箱、政府门户网站和“行风在线”、青锋行动，着力解决群众关心关注的热点难点问题。 （三）改革引领、创新驱动，加快建设活力城市。以改革破难题，以创新促转型，以开放增优势，充分激发内生动力，释放发展活力。一是全面深化改革。加快农村产权制度改革，推进农村承包地“三权”分置，抓好农村集体产权改革试点，保障群众财产权益，壮大集体经济。扎实推进商事制度改革，推行网上登记和全程无纸化登记，力争新登记市场主体8000个以上。推动国有投融资平台“实体化”、“市场化”转型，稳妥推进国有企业改制、经营性事业单位改企、公立医院综合改革等工作，激发发展活力。创新投融资方式，引导金融资本参与产业转型升级、城市基础设施建设等领域，谋划实施一批优质PPP项目。积极推动城市管理行政执法体制改革，加快构建“大城管”格局。二是推进创新创业。大力实施企业创新“五个一”行动，加强创新平台、创新联盟、创新型企业建设，全年新增潍坊市级以上创新平台10个、院士工作站2家，转化科技成果30项以上。推进高新技术企业“育苗造林”行动，高新技术产业产值占比提高1.5个百分点左右。实施知识产权强市工程，支持行业重点企业设立“专利池”，全年申请专利650件以上。深化“一部门一创新”行动，全面提升政府部门业务能力和服务水平。加强创新创业公共服务载体建设，推广创客空间、创新工场等新型孵化模式。落实创业担保贷款、税费减免、财政贴息、资金补贴等扶持政策，建设安丘博创园，举办各种形式的创新创业技能竞赛，开展“安丘工匠”评选，鼓励科技人才、高校毕业生、退役士兵等创新创业。全年发放创业担保贷款1亿元以上，扶持创业1000人以上。三是提高开放水平。深化国家级自贸协定出口实施示范区建设，提高自贸协定优惠政策利用率和企业出口便利化水平。筛选一批重点企业，积极开展马德里国际商标注册，优化出口产品结构，以新技术、新产品深耕国际市场。加大扶持力度，组织企业积极参加境内外展会，拓展出口渠道。鼓励有条件的企业在国外建立生产基地、实施资源开发、开展项目合作，提高企业国际化经营水平。鼓励现有外资企业增资扩股和利润再投资，全年力争利用外资6300万美元以上。用好国家进口贴息政策，引导企业扩大先进技术设备、关键零部件和重要原材料进口，力争实现进出口总额65亿元以上。四是强化要素支撑。以稳定存量、扩大增量为方向，完善金融机构考核办法，引导金融机构创新金融产品，优化金融服务，全力支持实体经济发展，年内各类信贷、融资投放80亿元以上。出台激励政策，加大“七争”力度，争取到位上级非普惠性资金增长20%以上。鼓励企业通过上市融资、股权融资、发行债券等途径，拓宽直接融资渠道。强化重点企业债务风险动态管控，加快企业担保圈“破圈解链”，守住不发生区域性金融风险的底线。抓好低丘缓坡未利用地开发、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦三项试点，加大闲置低效用地清理清查力度，保障重点项目用地需求，报批建设用地6000亩以上。建立柔性引才用才机制，在“泰山学者”等高层次人才引进方面力求新突破。启动建设山东食品科技职业学院，加快以院引才。深化产教融合、校企合作，培养技能型实用人才7000人以上。 （四）以文惠民、以文促产，加快建设文化名市。以创树品牌为核心，深挖提炼文化资源，将文化元素融入经济社会各个领域，提升城市文化软实力。一是繁荣发展文化事业。加快市民之家建设，改造提升文化馆、图书馆、博物馆，新建市综合档案馆、史志馆。大力推进基层综合性文化服务中心标准化建设，年内实现全覆盖。深入实施文化惠民工程，开展好非遗展览会、京剧艺术节、中国·安丘桃花节等品牌文化活动，组织好“文化四下乡”活动，完成农村电影放映、送戏下乡1万场次以上。组织开展“写安丘、拍安丘、画安丘、唱安丘”等系列活动，拍摄播出大型纪录片《中国影像方志·安丘篇》、院线电影《爹娘》，讲好“安丘故事”，传播安丘声音，叫响安丘文化品牌。二是培育振兴文化产业。深入挖掘安丘名人、名胜、名典等历史文化资源，搞好品牌定位、形象设计和核心价值提炼。树立“文化+”理念，推动文化与生态、旅游、农业等业态融合发展，重点抓好博雅艺术小镇、青云山民俗、齐鲁酒地休闲运动小镇等文旅融合项目。扶持发展木版年画、泥塑、剪纸等工艺品制作，丰富特色文旅商品，拉长文化产业链条，增创文化产业优势。三是提升市民文化素养。积极开展涵养社会主义核心价值观实践活动，以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，多层次、多领域挖掘宣传先进典型，丰富城市人文内涵。广泛开展文明单位创建、“小手拉大手”、传统文化宣讲、“安丘好人”评选等活动，全面提高市民文明素质和城市文明程度。 三、全面加强政府自身建设各位代表，进入新时代，发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以学习贯彻党的十九大精神为统领，以人民为中心，想群众之所想，办群众之所需，不忘初心、牢记使命，提升境界、勤勉尽责，奋力开创政府工作新局面。 （一）彰显“法”的精神，全面依法行政。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，运用法治思维、法治方式解决难题、推动发展。主动接受市人大、市政协和社会各界的监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案。健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，提高决策科学性和民主性。完善行政执法程序，加强规范性文件合法性审查备案，把政府工作置于法律监督之下。深入推行政务公开，主动回应社会关切，让权力在阳光下运行。 （二）倡树“学”的理念，提高履职能力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习党中央治国理政的新理念、新思想、新战略。组织开展青云大讲堂、全员大培训活动，完善以专业知识和专业能力为导向的考核评价机制，引导公务员用心钻研业务，提升专业水平，增强运用专业思维、专业素养、专业方法推动工作的能力。坚持学用结合、知行合一，真正将学习成果转化为推动发展的新思路、新对策、新举措。 （三）发扬“实”的作风，积极担当作为。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，大力倡导“一线工作法”，弘扬“钉钉子”、“马上办”的优良作风，对重大决策、重点工作立说立行、速决速行。完善重点工作清单管理、过程督查、跟踪问效推进机制，重拳整治“庸懒散”、“中梗阻”，进一步增强政府的公信力和执行力。强化创先争优意识，深入开展寻标对标活动，以一流的境界标准推动工作上台阶、出亮点。树立正确用人导向，健全激励机制和容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责。 （四）强化“廉”的操守，树立良好形象。全面落实党风廉政建设责任制，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加强对关键环节、重要岗位的监督制约，严肃查办各类腐败案件，始终保持惩治腐败的高压态势。严格落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”。严控“三公”经费支出，腾出有限资金用于推动发展、改善民生。加强纪律教育，强化纪律执行，知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，拼搏实干，奋勇争先，为全面推进“四个城市”建设和高质量发展，加快建设富裕文明充满活力的现代化强市而努力奋斗!报告有关情况说明1.第2页第17行：“三品一标”，是无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的简称。2.第3页第6行：“七城一体”，潍坊市第十二次党代会提出，推动滨海、寿光、昌乐、安丘、峡山、昌邑与中心城区一体布局、相向发展，打造半小时经济圈。3.第3页第17行：“四改一拆”，指改造老旧小区、背街小巷、老旧建筑和架空管线，大力拆除违章建设。4.第5页第1行：“多证合 一、一照一码”，指在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合 一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息中政府部门管理需要的涉企证照事项整合到营业执照上，实现“多证合 一、一照一码”。5.第5页第14行：“全面改薄”，是全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的简称。6.第8页第22行：“招商合伙人”制度，指政府(或园区)围绕产业培育和重点园区开发运营，与国内外知名企业、中介机构、知名人士等社会力量合作，通过利益连接，借助其资源和渠道优势，推进以商招商、精准招商和专业招商，通过市场化招商方式引进优质资源。7.第10页第2行：“企业上云”，指企业通过高速互联网络，便捷地获取云服务商提供的计算、存储、软件、数据等服务，对于提高资源配置效率、降低信息化建设成本、促进共享经济发展、加快新旧动能转换具有重要意义。8.第10页第12行：“五调”，指非经济作物调经济作物、大田调大棚、山地调林果、低效调高效、零散调规模。9.第13页第5行：城市管理提升“六大行动”，即市容秩序提升行动，“退路进场、划行归市、停车入位”行动，“利剑斩污”控尘噪油烟行动，牌匾改造提升行动，违法建设清零行动和“以路为岗，面对面听期盼”行动。10.第13页第16行：“七改六化”，指改路、改电、改校、改房、改水、改厕、改暖和绿化、硬化、亮化、美化、文化、净化。11.第15页第11行：“关爱新生命”公益项目，指由中国初级卫生保健基金会和北京健康扶贫基金会联合资助，开展为期三年的“关爱新生命”公益行动。具体包括对新生儿48种遗传代谢疾病免费筛查;对贫困家庭0-3岁婴幼儿配方奶粉实行全额资助，对一般家庭0-3岁婴幼儿，按照低于市场价格50%的公益价格提供配方奶粉，有效降低出生人口缺陷发生率，改善婴幼儿营养状况，全面提高儿童健康水平。12.第15页第20行：贫困人口“两不愁三保障”，即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。13.第16页第19行：“青锋行动”，是共青团参与的社会事务管理工作项目，由团市委牵头，组织青年志愿者深入城乡，对生态环境问题和“脏乱差”等不文明现象进行监督拍照，并通过“青锋在线”微信公众号曝光，推动问题解决。14.第17页第3行：“三权”分置，指农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置。15.第17页第11行：企业创新“五个一”行动，即每个重点企业拥有一支科研队伍、建立一个研发平台、联合一家高等院校或科研院所、转化一项科技成果、申请一项发明专利。16.第18页第14行：“七争”，即争资源、争项目、争牌子、争指标、争政策、争机构、争先行先试。17.第19页第9行：“文化四下乡”，指送戏、送书、送文艺辅导、送公益电影下乡。

  2025-07-27

• 【潍坊招商】潍坊五地入选智慧城市百强引领发展新动力

  在智慧城市建设蓬勃发展的当下，潍坊市潍城区、青州市、昌邑市、诸城市、寿光市五个地区成功入选中国智慧城市百佳榜单，这一成就显著提升了区域数字化治理水平。上榜不仅彰显潍坊在智慧化转型中的领先地位，还极大促进了招商引资，吸引全球创新企业投资兴业，推动经济社会高质量发展，为当地居民创造更宜居、更高效的生活环境。 一、智慧城市榜单发布彰显县域发展新成就 该榜单由中国权威机构公布，是对各地智慧城市建设成果的综合评价，采用全网数据解析方法，覆盖人工智能、人民幸福感及大数据等多个维度，采集了海量客观信息。榜单旨在全面呈现中国县域智慧城市建设进展，揭示深度发展趋势。潍坊五地区上榜，反映了潍坊在智慧治理领域的突出表现，如优化公共服务流程和提升城市管理效率。这并非偶然，而是基于潍坊长期推进信息化与城市化深度融合的成果。潍坊近年来在政策扶持下，持续加大智慧化投入，确保城市建设与数字化同步发展，从而在激烈竞争中脱颖而出。 二、潍坊五地区智慧化实践展现地方特色 潍城区作为城市中心，聚焦智能交通系统和数字政务服务建设，通过大数据分析实时调度交通流量，减少拥堵问题；青州市结合历史文化优势，推动智慧旅游升级，如数字化导览应用提升游客体验；昌邑市着力发展智慧农业，利用物联网监控农作环境，保障生产可持续性；诸城市以智能制造为核心，整合自动化生产线和供应链管理，提升工业效率；寿光市作为蔬菜之都，推广智能大棚技术，实现病虫害预警和水肥一体化。这些举措不仅提升了居民生活便利性和幸福感，还推动了教育资源、医疗保障等领域的创新，体现了潍坊各地因地制宜的智慧发展策略。整体上，五地区在建设中都注重新型基础设施打造，确保智慧城市服务覆盖城乡需求。 三、县域智慧城市建设热潮成为全国趋势 榜单结果揭示了智慧城市建设从大城市下沉到县域的普遍现象。这得益于政策红利持续释放和资金密集投入，产业迎来新高潮，未来将在教育、交通、医疗等重点领域深化应用。潍坊的实践契合了这一动向，例如通过智慧平台整合教育资源共享、远程医疗会诊和公共交通优化，让县域居民享受高品质智慧生活。全国范围内，县级地区正加速融入数字化浪潮，其核心在于以精细化治理提升城市居民和工作人群的幸福感。潍坊经验显示，智慧城市不再局限于技术应用，而是强调以数据驱动决策，实现绿色发展和社区和谐。 四、未来展望聚焦可持续发展和招商引资机遇 智慧城市建设将推动更多产业链布局，催生新兴经济增长点。潍坊五地上榜后，有望深化智慧产业合作，如吸引科技企业建立研发中心，为招商引资注入强劲动力。随着数字经济政策支持加码，潍坊计划在教育、交通和医疗领域扩大智慧服务覆盖，打造全域智慧生活圈。这不仅将提升居民生活品质，还强化了潍坊在全球竞争中的软实力。长远看，智慧城市助力优化营商环境，促进投资回报率提升，推动县域经济向高质量发展转型，为全国智慧城市建设提供可借鉴样板。

  2025-07-27

• 【投资高密市】2018年大牟家镇政府工作报告

  在大牟家镇第十四届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府履职的第一年。一年来，镇政府紧紧围绕市委、市政府决策部署，以“循环经济，清洁能源，绿色发展”为总体发展定位，按照“三镇三家”工作思路，着力在真抓实干、带头带动上下功夫，全力推进经济社会事业平稳健康发展。2017年全镇完成地区生产总值28.2亿元，实现地方财政收入3494万元，上级下达的约束性指标全面完成。 （一）围绕农业强镇，现代农业稳步推进 立足特色农业，推行产权制度改革，发挥支部引领作用，增加集体收入，放大土地资源优势，推广大田托管和土地流转，招引农业项目，延伸产业链条，提高农产品收益。 一是产权制度改革取得实效。依托我镇丰富土地资源和雄厚农业基础，在全镇推进农村集体产权制度改革，规范农村经济专业合作社，选举合作社理事长和股民代表，发挥支部的领导作用，推广土地托管和土地流转，招引山东元瑞农业科技有限公司，在郇李村等8个村流转流转土地1万余亩，增加集体收入120余万元，与孚高公司合作，保底托管土地3000多亩，为大田作物提供整地、播种、肥水管理等服务。 二是农业项目推动产业升级。投资1680万元，打造万亩高标准农田创新模式试点项目，建设规范化蔬菜种植基地，已建成2个智能化高标准育苗大棚。投资1500万元，打造银杏观光园项目，种植药用银杏，配套发展生物制药产业，育苗200余万棵。以5.4万亩国家级土地综合整治项目区为林网建设重点，推动实施14.5万亩全镇绿化提升工程，新植各类苗木400万株，绿化覆盖率达40%以上。与深圳诺普新技术院合作研究水肥一体化项目，在米高为农服务中心设立博士站，为应对农田干旱提供有益尝试。 三是农业基础设施稳步推进。投资3000余万元建设小农水工程，新建小型泵站6座，惠及16个村庄，为2万余亩农田灌溉提供保障。总投资8000万元的米高为农服务中心已正式启用，同步建设牟家社区党群服务中心，打造为农服务综合平台，解决服务农民“最后一公里”问题，为我镇发展现代农业提供技术支撑。 （二）发展交通重镇，区位优势愈加凸显 服务青银高速和济青高铁，启动高速高铁绿化带建设，修缮拓宽镇内道路，普及管道天然气建设，全面落实河长制，强力开展清河行动，为群众营造优质的出行环境和良好的生活环境。 一是服务高速高铁。为推进高铁高速项目进度，积极做好青银高速西互通工程服务工作，落实包靠责任，跟进项目建设，目前西互通项目车道扩增建设正稳步推进。联通济青高铁项目，加快桥梁架设，架设任务已全部完成。根据“品质城市”建设要求，抓好高速高铁两侧绿化美化，打造绿色经济走廊带，已栽植灌木42万株，乔木12万株。 二是加强道路建设。发挥三县交界、半岛咽喉的区位优势，不断加强配套道路的整修建设，投资6000余万元对辖区内的环镇路、北平路、周蔡路、坝顶路等路段进行修整改造，方便群众出行。加快普及管道天然气，目前已铺设6公里，惠及镇区米高、德福、大吉川等企业。 三是畅通镇内水路。对北胶莱河大牟家段开展集中清理行动，流域环境显著提升。健全河长制长效机制，加大巡查力度，维护清河行动成果。对流经镇域的胶莱河、五龙河、柳沟河、北胶新河、官河、渔池河分设镇级河长，制定全年管护计划。 （三）建设新兴小镇，乡镇面貌持续改善 以环卫环保为总抓手，开展镇区综合改造，加快集中居住区建设，明确美丽乡村建设目标，实现基础设施和环境整洁双重提升，为群众创造宜居幸福的生活环境。 一是对镇区进行综合改造。立足镇区规范建设，投资4000余万元，以乱搭乱建、乱摆乱放等为整治重点，逐街、逐户开展清理，按照统一规划、统一标准、统一门匾、统一风格，全面对街道两侧进行改造升级。加强镇区基础设施配套，对镇区的排污管道、路灯、绿化等统一规划，安装灯光系统，规范镇区市场环境和经营秩序，提升现代化小城镇档次。 二是改善居住环境。推进环卫一体化工作，彻底清理“三边三底三界三线”及村庄大街小巷的积存垃圾和“三大堆”。落实环保工作，对21家燃煤锅炉完成清零任务，取缔3家“小散乱污”企业，关闭搬迁禁养区内养殖户9家。结合美丽乡村建设，对8个村开展连片治理，推动农村物质文明、精神文明同步发展;全面落实农村旱厕改造工程，改善农村居住环境，完成5385户，超额完成年度任务。 三是加快集中居住区建设。积极实施土地增减挂钩项目，结合我镇实际，将徐家屯、车辋村等7个村作为2017―2018年度实施土地增减挂钩项目的实施村，其中徐家屯村共95户实施了先拆后建，利用2天的时间签订搬迁协议，4天时间拆除全部房屋，为全市提供先拆后建经验，国土资源报等媒体刊发报道。加快新建小区建设，新建居民楼为6层带电梯，安装太阳能、宽带等基础设施，同步完善医疗、卫生等服务设施建设。 （四）打造幸福老家，社会事业全面提升 始终坚持把民生事业作为全镇工作的轴心和根本，创新现代化治理体系，持续加大基础设施建设，以教育教学为基础，为镇级发展、群众生产生活创造有利条件。 一是创新现代化治理体系。融合现代社会服务理念，打造党群服务中心，打通服务群众的最后一公里问题;不断创新社会治理工作，率先试点建设占地面积600多平米的综治中心，整合综治、信访、公检法司律等多个部门力量，为群众提供一站式服务。健全完善网格化管理机制，建立镇、社区、村三级上下对应、配套联动的工作体系，配备776名警务助理、网格员，排查化解基层矛盾。 二是落实基础保障工作。深入开展安全生产大检查，开展全镇性安全监管培训13次，推动26家企业完成标准化创建工作。推行医养结合养老新模式，增加38张床位，入住18位老人，实现老有所养、老有所医。提升治安建设、规范建设水平，协调派出所、国土等部门加大社会纠纷排查化解，对镇村违章建筑进行拆除。 三是教育事业快速发展。为夯实教育教学基础，投资4000多万，规划建设大迟家小学、官厅幼儿园等8所学校改造工程，惠及学生2000余人，改造面积近2万平方米。将党委大院闲置房间进行改造，探索社区教育，发展实用人才，为推动经济社会发展提供人才支撑和智力支持。 四是文化事业蓬勃发展。公共文化基础设施建设不断加快。全镇建有8处社区文化服务中心，89处村级文化大院，其中官厅社区打造镇级“双实兴家”展览馆，投资200万元建设党建文化广场一处，用于党性教育和群众文娱活动。群众文体生活日益丰富，开展系列丰富多彩的群众文化活动80多场次。“四德”建设工作扎实推进，在全镇制作四德榜版面108余幅，彩绘文化墙5000余米，在全镇形成了倡树文明新风、引领社会风尚的良好局面。 （五）服务高速新家，体制机制日趋完善 坚持党建统领，发挥干部带头带动作用,加强自身建设，强化干部作风，维护社会稳定，为群众提供高效透明和满意放心服务，为基层发展凝聚起稳固的群众力量。 一是坚持党建统领。全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党支部、党员干部及广大党员发挥作用。全面推广三会一课、志愿服务、积分评定、民主议事，落实支部生活日制度。可视基层管理服务系统全面应用，围绕党群服务、村级治理、土地托管等重要内容，主持召开“三镇三家”学习班24期，深入引导党员做到“四个合格”，确保党员培训全覆盖。完成村“两委”换届工作，一人兼比例和交叉任职比例达到80%以上。 二是真抓带头带动。以“主动作为、主动担当、依法作为”为要求，领导干部以身作则、率先垂范，形成“一级带着一级干，一级干给一级看”的浓厚氛围。融合纪委、信访、党政办等部门，建立大办公室，统一进出口，制定督导考核办法，督促机关干部日记、周报、月考、季述、半年调整，从细处着手，量化考核办法，规范履职计分和奉献积分制度，将工作抓牢抓实。 三是加强作风建设。积极开展“作风建设年”活动，提升干部作风，开展“下基层大调研”，充实第一书记等帮包力量，解决基层问题1800余条;把纪律规矩放在首位，重点整治群众身边的不正之风，严格处理顶风违纪行为，严肃追责问责。融合现代治理理念，利用智慧办公平台，建设主动服务型社会治理体系，提高督导考核效率和各项政务服务质量。 四是做好信访维稳工作。成立警民联防联调中心，引导公检法司律等法治力量融入社会治理，共化解老案6起，处理各类信访和政务热线400多起。按照市委“打霸治痞”工作要求，保持严打高压态势，严厉打击村痞村霸，惩治村痞村霸4人，为村“两委”换届顺利进行提供保障，维护农村良好的社会环境;做好重点会议维稳工作，落实包靠责任，对重点人员进行24小时稳控，确保不出问题。 （六）推介情义大牟家，文化活动丰富多彩 以传统民俗节庆“三月三”和灯花节为载体，擦亮牟家特色文化品牌，挖掘本土历史人文资源，提升大牟家知名度，为招商引资、招才引智奠定浓厚文化底蕴。 一是打响“吉牛老家”品牌。立足大牟家传统农业大镇、民风淳朴善良的特点，取“周”之吉，“牟”之牛，组成“吉牛”，提出建设“吉牛福地、快乐老家”的目标方向，以此团结全镇人民建设富美和谐新强镇。通过增设“吉牛意象”路灯标识、佩戴吉牛标识胸章和打造“吉牛老家”微信公众平台，推介“吉牛老家”，提振士气，加油鼓劲增信。 二是举办丰富多彩的文化活动。借助正月十六迎新春、彩灯亮元宵、茂腔迎新春、街头文艺汇演等系列文化活动，丰富群众文化生活，营造欢乐吉祥的氛围。以“三月三”为主题，举办北海三月三系列文化活动，挖掘旅游资源，将山会、庙会、农家乐等文化资源，丰富我镇群众文化生活。打造连心湖广场，举办灯花节，为群众休闲娱乐提供场所，得到省级媒体宣传报道，起到很好的宣传效果。 三是加大“三招三引”力度。推动德福、米高、大吉川等企业稳定生产的同时，通过新上先进设备、巩固出口订单等方式，积蓄发展后劲。其中德福纺织5000吨差别化纤维纱项目已投产运营，米高公司在内销稳定增长的情况下，增加出口10800吨，创汇2700多万元。思美尔服饰更新流水线20条，效率整体提升，成功进入欧美市场;盛世伟业等公司经济运行质量明显提高，效益稳步增长。 各位代表，过去的一年，镇政府充分发扬争创一流精神，主动作为，主动担当，依法作为，先后获得省级文明村镇等荣誉。深入开展“寻标对标提标达标”活动，确立“学安丘山，学青州弥河”目标，推进农业结构调整和集中居住区建设。我们看到，大牟家的经济更加壮大，社会更加稳定，环境更加优化，人民生活更加殷实。这一切，归功于上级党委、政府和镇党委的正确领导，归功于镇人大的有力监督和支持，归功于各位代表的积极建言献策，归功于全镇广大干部群众的团结一心、拼搏实干。在此，我代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众及社会各届朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我镇发展还面临一些问题和困难，主要表现在：一是经济总量仍然偏小，发展质量和效益还不够高，迫切需要引进一批增加财政收入的好项目、大项目。二是现代农业发展缓慢，特色农业品牌较少，档次较低，群众传统的思想观念依然没有转变。三是集中居住区建设仍有较大阻力，亟需加快推进解决。四是部分镇村干部作风依旧没有改变，工作不用心、不热情、不专业、不扎实等。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、2018年总体思路和任务目标 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年工作意义重大。我们将深入学习贯彻党的十九大精神，围绕市委市政府“四个城市”建设，把握“五个原则”，突出“六个重点”，加快实施新旧动能转换重大工程，以“农业强镇、交通重镇、新兴小城镇、幸福老家、高速新家、情义大牟家”发展思路为总抓手,加快集中居住区、集散物流中心和农业现代化建设进程，圆满完成上级交办的各项工作任务。 （一）加快小城镇建设，打造宜居家园 结合品质城市建设要求，大力度推动小城镇建设，以人的城镇化为核心，提升城镇建设质量、空间品质、居住环境，努力让大牟家更加宜居宜业、更好承载发展。 一是加快集中居住区建设。通过实施土地增减挂钩项目，按照先拆后建方式，重点突破实施土地增减挂钩的7个村，重点推进官厅社区和谭家庄社区，加快官厅三期工程和周戈庄集中居住区建设进度，鼓励村民选择已建小区，早日让百姓住进新居，同时搬迁其他条件成熟的村庄。 二是提升镇区面貌。对两个镇区进行综合改造，合理规划布局，加强教育、文化、养老等公共服务设施配套，打造地下管廊系统，实现地下管线“一张网”管理。打造灯光系统，提升乡镇夜景亮化管理水平。打造排水系统，最大限度实现雨水就地消纳利用。完善供水、供气、供电等基础设施，提升镇区基础设施建设。 三是积极建设美丽乡村。持续深入推进农村环境治理，实现无死角、全覆盖环卫一体化。鼓励各村在闲置土地种植金银花，提升绿化水平。完成张户、展家等8个村连片治理项目，提升村容村貌。对“小散乱污”企业和养殖户进行清理规范，落实散煤治理和型煤替代、秸秆禁烧等工作。 （二）借势高速高铁，打造供应链小镇 结合产业强市建设要求，实现动能转换新路径，推动产业结构升级，借助宝洋物流、七彩庄园等农业物流园，积极发展现代物流业，着力打造集散物流小镇。 一是坚持打造优质招商环境。充分利用我镇优势资源，进一步提振信心，聚力招商，擦亮招商服务品牌，打造服务优势，通过展会、商会和协会等多种招商载体进行宣传。鼓励现有企业主副业分离，支持宝洋物流、七彩庄园、大吉川食品等农业物流积极拓展业务，壮大农业发展规模，为农业物流夯实基础。 二是持续推进道路交通建设。加强与昌邑、平度、峡山等地的联通道路建设，对环镇路和堤坝路等道路进行综合改造提升，推进省道平日路和通往胶东机场东西快速路建设，构建四通八达的公路网。加强镇内河道管理，与亿利集团合作，对北胶新河进行生态修复，对河床、河坝、河底等资源进行摸查，发展河流沿线经济。 三是加快推动重点物流项目建设。以青银高速高密市西口集散物流园区为依托，规划建设用地1985亩，分二期规划实施。一期规划880亩，招引韩都衣舍等知名企业投资入园，建设基于物联网服务的新型智慧物流园区。二期规划占地1105亩，位于一期园区以南，重点打造现代农业基地、电商平台及信息产业园。 （三）巩固现代农业，打造温氏养殖小镇 以产权制度改革为基础，发挥股份合作社作用，将土地进行规模种植养殖，加快农村一二三产业融合，发展现代农业，促进农民增收致富，壮大集体积累。 一是加快发展现代农业。重点引导农村土地向龙头企业、合作社、种植大户流转，发展适度规模经营。与高密孚高农业服务公司合作，托管土地1.6万亩，与山东元瑞农业公司合作，流转土地1.4万亩，借助农业综合开发高标准农田建设模式创新试点，打造瑞丰食品大牟家基地和龙大蔬菜基地，构建现代农业全产业链，实现一二三产业深度融合，打造现代化农业示范区。 二是稳步发展优质牧业。加快推进温氏总部落地，借助温氏养殖技术，打造高标准养殖基地，重点推进新希望集团六合养猪基地和大牟牛养殖项目，实现养殖、加工、销售一条龙体系，为畜牧业发展注入新的活力，带动养殖业发展和升级。 三是实施全镇性绿化。立足项目建设，统筹把握春季有利时机，进一步做好林带林网补植完善、绿化提升工作，按照“适地适树”的原则，依据不同土地类型，规划栽植适宜的树种，打造集生态、景观、用材为一体的林网体系，重点打造“六路、两片区”绿化，目前已经种植灌木42万余株，乔木31万余株。 （四）加强民生保障，提升服务水平 立足群众需求，夯实基础建设，把关系群众切身利益的工作落实到位，确保全面过硬，幸福提升。 一是推进民生工程建设。发挥社区教育职能，制定全年培训计划，年内培训8000人次以上。实现全镇校舍全部达标实效运行。清理整顿无证幼儿园，引导儿童到公办幼儿园就读。加快养老服务业发展步伐，引导老年人入住大牟家医疗养护中心。发挥吉牛智慧办公平台作用，实现信息化服务。完善镇社村三级社会治理体系，为群众提供一站式服务。 二是全力抓好安全生产。严格按照两个清单和两个体系建设标准开展工作，将安全生产监管关口前移，做到居安思危，未雨绸缪。建立安全生产周检查、周通报、月考核机制，领导干部带头包靠企业，每月至少检查两次，突出安全隐患整治，坚持重罚严管，做到不发生重大安全生产事故、不发生特重大亡人火灾责任事故、不发生重大食品安全事故。 三是全面维护社会稳定。坚持围绕群众工作，统筹全局，加大矛盾纠纷排查力度，注重从源头上预防和减少社会矛盾的发生，特别是新发生的问题和矛盾，要认真处理、尽快处理，努力把矛盾化解在基层，完善网格化管理机制，发挥网格员作用，织密网格体系。深入排查化解社会矛盾，完成老案积案化解工作“清零”。深入开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动和“大学习、大调研、大改进”活动，锤炼干部作风，提升服务水平。 （五）挖掘文化资源，打响文化品牌 乡村振兴，乡风文明是保障，按照文化名市要求，进一步挖掘民风民俗，擦亮文化品牌，宣传推介重情重义的质朴情怀，打造文化旅游活动，提升大牟家知名度。 一是推介吉牛文化。加大“吉牛老家”文化品牌宣传力度，进一步挖掘民风民俗汇编，筑牢文化基础，通过传统节会和重要节日，打造众参共享平台，将山会、庙会、茂腔、农家乐等资源整合，利用灯花节、三月三文化节、茂腔下乡、文艺汇演等形式打造吉牛福地、快乐老家的文化旋律。 二是强化宣传引导。以社会义主核心价值观为引领，组建信息交流服务团队，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想，通过“吉牛老家”微信平台等途径集中发布，充分发挥凝聚人心、教化群众、淳化民风的作用，为推动经济社会事业发展打下坚实的基础。 三是完善文化设施。健全现代公共文化服务体系，加快镇级图书馆、文化活动广场等建设，完善8处社区文化服务中心和89处村级文化大院。广泛开展群众性文化活动，深入推进文化惠民工程。 三、全面加强政府自身建设 新时代展现新气象，新征程当有新作为，新的历史起点对政府工作提出了更高要求。我们必须以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，务实作为、超前服务、主动担当、严守底线，以政府自身建设的全面过硬，努力创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。 一是强化务实担当。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，健全完善目标、责任、考核、监督全流程管理机制，以时限倒逼进度、以成果倒逼举措，提升政府执行力。积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持抓好“作风建设年”活动，形成作风建设长效机制。坚持“一线工作法”，健全正向激励、负面惩戒机制，真正使有为者有位、有位必须有为。 二是自觉依法行政。认真落实上级党委、政府和镇党委决策部署，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理落实人大代表建议和政协提案。严格执行重大行政决策程序，创新政府法律顾问服务模式，促进政府工作法治化、科学化、规范化。深化政务公开，提升政务服务透明度，让群众更好地监督政府。 三是推进效能提升。合理配置行政资源，推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。完善党群服务中心职能，利用智慧办公平台，方便群众办事。加大政府购买服务力度，推动公共服务市场化。着力加强作风建设，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，确保政令畅通。 四是坚持廉洁勤政。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行一岗双责。自觉把党的纪律和规矩挺在前面，严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制，切实把廉洁贯穿政府工作全过程。全面加强行政监察和审计监督，完善财政支出、资源交易等制度，扎牢制度笼子，打造清廉政府。 各位代表，蓝图绘就美好，目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，准确把握中国特色社会主义进入新时代的重大判断，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，砥砺前行、锐意进取，牢记使命担当，不负时代重托，努力创造人民美好生活，为加快建设富美和谐新强镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【潍坊招商】歌尔智能制造净化车间潍坊保税区成功投运

  在招商引资战略的持续推动下，潍坊综合保税区歌尔电子智能制造净化车间正式交付使用，标志着该区域产业升级与经济高质量发展迈出坚实步伐。该项目由全球微电声领域领导厂商歌尔股份和潍坊综合保税区投资发展有限公司共同投资建设，作为新旧动能转换的示范工程，在多方协作下高效完成高标准净化车间建设，为山东省潍坊市制造业创新提供有力支撑。 一、项目背景与战略意义 潍坊综合保税区歌尔电子智能制造净化车间是区域招商引资的重要成果，该项目基于战略合作协议启动，旨在利用保税区政策优势推动智能制造发展。作为中国电声行业龙头企业的歌尔股份，在全球微电声领域占据领导地位，其选择在山东省潍坊市综合保税区投资建设该项目，是对区域营商环境和发展潜力的高度认可。该项目叠加了海关特殊监管区域的优惠政策，如加工制造免税和物流便利等，成为山东省新旧动能转换的典型示范。项目聚焦电子智能制造高端领域，净化车间的交付将提升微电声元器件生产精度，满足全球产业链需求，助推山东省潍坊市融入国际电子制造网络。 二、项目建设过程与协同参与 项目建设由行业领军团队协同推进，其中歌尔股份作为主要需求方，潍坊综合保税区投资发展有限公司负责项目投资，而昌大集团作为中国建筑业竞争力百强企业承建工程。项目启动建设后，各方通力协作，施工监理单位全程监督质量，确保工程符合国际净化标准。建设过程中，潍坊综合保税区管委会坚持“心无旁骛服务企业”理念，成立专门工作专班，提供全方位“保姆式”服务，包括现场协调、资源保障和政策咨询，有效化解施工瓶颈。在时间紧、标准高的挑战下，项目仅用数个月就完成关键净化车间建设，创下综合保税区项目建设速度新纪录，体现了政企联动的高效机制。 三、技术创新与服务保障亮点 该项目依托先进智能制造技术，净化车间采用高效空气过滤和温湿控制系统，确保微电子生产环境达到严苛无尘标准，适合高精度声学组件制造。潍坊综合保税区在这一过程中发挥政策叠加优势，通过优化服务模式如“一站式”审批和关务便利化，降低企业运营成本。服务保障措施贯穿项目全周期，管理部门积极对接企业需求，解决落地难题，这种深度服务模式是区域招商引资的核心竞争力。技术亮点包括智能化生产线集成和数字孪生监控，这将提升歌尔电子在全球供应链的响应速度。服务与创新并举，该项目强化了山东省潍坊市综合保税区在国家级新区中的示范地位。 四、发展前景与区域影响 歌尔电子智能制造净化车间的投运，不仅加速山东省潍坊市综合保税区新旧动能转换，还将带动区域产业链升级。作为政策示范项目，它吸引更多高端制造企业集聚，推动保税加工、研发设计一体化的现代产业生态形成。长期来看，该项目将提升山东省潍坊市在全球电子制造业的竞争力，促进就业和技术人才培养，同时通过政策红利外溢，助力周边城市产业协同发展。潍坊综合保税区将持续深化营商环境改革，推广此类服务经验，为山东省开放型经济注入新动能。

  2025-07-27

• 潍坊市坊子区创新招商模式培育新质生产力

  招商引资是推动区域经济高质量发展的关键抓手。潍坊市坊子区通过创新招商模式，以资本赋能和产业链协同为抓手，成功培育智能声学、生物医药等新兴产业集群，为区域产业升级注入新动能。 一、资本驱动构建"基金+产业"生态 坊子区突破传统招商路径，建立"资本+N"联动机制，联合专业机构组建高精尖股权投资、医疗健康等6支产业基金，形成覆盖项目孵化、产业培育的全周期资本支持体系。通过基金的市场化研判能力，精准引进奥精健康科技等13个高科技项目，其中国产人工仿生骨材料研发基地填补了国内生物医用材料领域空白。资本杠杆效应带动社会资本集聚，形成"以投带引"的良性循环。 二、产业链招商打造集群竞争优势 聚焦智能声学等优势领域，坊子区推动本土龙头企业与行业领军企业战略重组，建成智能电声科创园为核心的专业化载体。通过引进核心器件、芯片算法等关键环节企业，形成从声学元件到终端产品的完整链条。同步培育北斗地理信息、SDL水动力实验室等创新平台，促进智能装备、大数据等业态交叉融合，构建起多维度产业生态体系。 三、营商环境赋能创新要素集聚 实施"一链一策"精准服务，建立项目落地快速响应机制。设立专项政策支持关键技术攻关，建设标准化厂房等基础设施配套，降低企业创新成本。推动科研院所与产业链深度对接，加速仿生材料、智能传感器等科技成果转化，形成"技术突破-产业应用-市场拓展"的协同发展格局。 四、新动能培育重塑区域产业格局 当前坊子区已形成"东部智能声学、西部生物医药、中部科创服务"的空间布局。军民融合、生命健康等战略性新兴产业占比显著提升，带动全区产业结构向高技术、高附加值方向转型。这种以创新招商为突破口的发展模式，为资源型城区转型升级提供了实践样本。

  2025-07-27

• 【潍坊招商】潍坊外贸稳居全省前三 多元驱动实现强劲开局

  在招商引资政策持续发力和国际市场需求回暖的双重推动下，潍坊市外贸产业凭借扎实的供给能力和结构优化，一季度交出亮眼成绩单。进出口总值突破500亿元，稳居山东省第三位，民营企业活力凸显，贸易形态创新升级，对传统市场和新兴伙伴的开拓成效显著，为全年外贸高质量发展奠定坚实基础。 一、民营企业主力地位巩固 作为外贸中坚力量，潍坊市民营企业进出口占比超八成，增速领先整体水平，展现出强劲韧性和创新活力。外商投资企业与国有企业进出口均实现稳定增长，形成多元主体协同发展的格局。通过优化营商环境、落实减税降费政策，潍坊市进一步激发了市场主体的内生动力。 二、贸易结构持续优化升级 一般贸易与加工贸易双线增长，产业链附加值不断提升，显示潍坊市制造业基础优势向价值链高端延伸。保税物流受短期因素影响有所回落，而跨境电商规模快速扩大，成为外贸新动能。潍坊市通过搭建数字贸易平台、培育跨境电商业态，加速了传统外贸数字化转型。 三、国际市场布局成效显著 东盟、美国、欧盟等传统贸易伙伴进出口增速均超40%，RCEP政策红利持续释放，带动对成员国贸易快速增长。潍坊市通过组织企业参与国际展会、建立海外营销中心等方式，深化与重点市场的产业链合作，机电产品、农产品等优势品类出口表现突出。 四、产业政策赋能长远发展 潍坊市结合"十四五"外贸发展规划，实施产业链招商和精准服务，推动轮胎、农机装备等特色产业集群与国际标准接轨。海关通关便利化、中欧班列常态化运营等举措，进一步降低了企业跨境贸易成本。未来，潍坊市将聚焦绿色低碳、数字经济等领域，培育更高层级的国际竞争新优势。

  2025-07-27

• 【投资高密市】2018年井沟镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年4月20日在井沟镇第十九届人民代表大会第三次全体会议上 各位代表： 现在，我代表井沟镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。今年以来，我们认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持以新旧动能转换为主线，坚持以加快“四个城市”建设为统领，按照“二带三轴三区”总体思路，聚焦“膨胀工业经济、提升现代农业、完善民生覆盖”三大任务，努力推动全镇经济社会稳中向好、提速提升。 一、2017年工作总结 2017年，井沟镇“以大投入带动大提升”，各项工作取得了跨越式发展。全年完成财政总收入5980.1万元，地方财政收入4310.2万元，同比分别增长11.2%、15.8%，增幅均居各镇街区前列，国税收入3072万元、地税收入1738.2万元，分别完成年度计划的126.7%、139.3%。 2017年10月，在潍坊市庆祝山东省第二十三届环卫工人节暨乡村文明行动城乡环卫一体化现场推进会上，井沟镇作为乡镇唯一代表作典型发言。在2017年全市经济社会事业发展观摩交流会议上，井沟镇取得外圈第1名、全市第2名的好成绩。2017年井沟镇荣获“山东省森林镇”“潍坊市环卫一体化工作示范镇街”“高密市教育工作先进镇”等荣誉称号。 （一）工业发展迈上新台阶 一是引导企业抓住当前经济下行的低成本扩张机遇，积极上项目、扩规模，今年共有装饰材料产业园、生物质发电热电联产、弘泰散热器与南车集团合作等新建、续建项目12个，总投资29亿元。其中，装饰材料产业园项目被市委市政府列入2017年PPP项目，总投资15亿元，规划面积1600亩，计划5年时间建成。中聚环(北京)科技有限公司生物质发电热电联产项目，总投资8.1亿元，规划占地200亩，建设2*50MW抽凝热电联产机组，分两期建设。 二是着重发挥党委政府的服务作用，强化企业联系包靠，加大政策争取力度，引导企业找准发展的契合点，全力破解企业融资难融资贵、成本上升等方面难题。 三是积极参加市里组织的各项外出招商活动，借助以商招商、亲情招商等方式，大力宣传我镇招商政策和便利条件，提高对项目、人才的吸引力，着力破解我镇工业总量不足的问题，进一步激发发展活力。 （二）现代农业实现新发展 按照“优化存量、扩大增量、提升质量”的现代农业发展思路，在巩固发展现有薏米、枸杞等中药材种植以及核桃园、菊花园、秀林苗木、南李村冬暖式大棚种植示范基地的基础上，加快项目招引和设施农业发展，新引进现代农业园区4个。 一是完善农业基础设施。先后完成投资1000多万元，新修生产路2.7万米，开挖渠道3300米，新建扬水站5座，打深水井150多个，使2万亩土地提高了浇灌能力。同时，全面完成1.5万亩中低产田综合改造、5000亩高标准农田整理等农业项目。 二是引进特色产业。大信杜仲种植园，是集杜仲产品推广、杜仲雄花茶、林下经济为一体的杜仲产品种植园，投资2500万元，占地600亩。维纳斯黄金苹果科技园项目，是兼具果园特色和旅游价值的高端生态观光园区，投资2500万元，用地300多亩。五龙河荷花观光园，是集种植、观光旅游、采摘于一体的荷花生态旅游主题公园。今年已完成投资800万元，栽种荷花品种10多个、20多万株。 三是塑造品牌农业。“映霜红”蜜桃项目，是由高密市绿然蜜桃基地借助孙家庄等桃树种植基地推出的品牌项目，现已种植500亩，基地内种植“映霜红”、“金秋红蜜”、“枣油桃”等桃类品种。下步，将继续加快规模化发展步伐，力争种植面积达到1500亩。 （三）民生事业得到新改善 坚持“发展为民”导向，统筹民生改善与经济发展关系，持续增加民生投入，不断改善教育环境、医疗条件等各项民生事业，真正实现发展成果由人民共享。 一是投资3000多万元，新建院头小学、井沟幼儿园、田庄幼儿园、田庄小学、金城幼儿园，优化教育环境，提高教学质量。 二是着力实施“一校一品”特色建设，得到上级充分认可。呼家庄幼儿园2017年被评为山东省示范幼儿园;金城幼儿园、实验小学幼儿园被评为潍坊市示范幼儿园;在全市小学抽考中，金城小学英语居全市第一名，田庄小学数学居全市第五名(其中满分学生数居全市第一)。2017年我镇获得“潍坊市普及学前教育工作先进镇街”、“高密市教育工作先进镇街”等称号。 三是全面建设社区卫生室，配置完善各类医疗设施、病床、被褥、桌椅等物品，为社区居民提供良好的医疗服务。 （四）美丽乡村建设取得新突破 按照“共建共治共享”理念，坚持以大投入带动大提升，统筹推进镇区和村庄两个维度建设，先后完成投资6600多万元，推动美丽乡村建设不断迈上新台阶。 一是多点提升，既打造亮点又破解难点。重点抓好美丽乡村标准化建设工作，镇上投资2000万元，村投资400万元，对20个村按照潍坊市美丽乡村示范点的要求，进行高标准打造。 二是全面整治，既突出重点又均衡发力。先后投资4000万元、募集社会捐款700万元，硬化道路50万平方米，粉刷墙面50万平方米，新植绿化苗木50万棵，新装路灯600多盏。 三是区域托管，既完善机制又提升质量。坚持“专业的人干专业的事”理念，采取市场化运作方式，每年投入600万元，聘用保洁公司2家，进行高标准全方位托管。 （五）社区建设和城镇化水平有了新提升 以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，以完善社区管理和服务功能为重点，将农村社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。 一是投资1600万元，新建井沟社区、红绣河社区、吴家庄社区、福盛屯社区、田庄社区。在社区服务中心设立多元化纠纷调处中心，为群众提供法律咨询、矛盾调解、案件诉讼等“一站式服务”，今年以来共调处各类矛盾纠纷25件，调解成功率为98%。 二是投资500万元，新建村级活动场所20个，文体广场32个，丰富群众文化生活，进一步提升居民幸福指数。 二、2018年工作计划 2018年，井沟镇将“以大建设促进大发展”，推动经济社会形成新格局，带领全镇乡村走向振兴。 （一）加快膨胀工业经济 坚持工业强镇、实业兴镇不动摇，加快推进新项目建设，加大招商引资力度，引导企业增资扩产，不断推动工业经济快速发展。 重点在建项目分别是： 1、装饰材料产业园项目，130亩土地指标在办理好规划土地手续前提下启动建设，同时搞好招商入园。 2、生物质发电热电联产项目，上半年争取土地指标，力争2018年底完成一期建设任务。 3、弘泰散热器与南车集团合作项目完成40亩土地指标建设并投产。 4、天邦新能源欧松板项目，盘活闲置资产，新上设备投产运营，实现税收300万元。 5、中意德机械扩产，新建车间1万平方米，实现税收700万元。 6、元利新材料项目建成投产，实现税收300万元。 （二）加速做强现代农业 坚持突出特色、错位发展，努力打造农业强镇、生态美镇，加速实现农业经济由大到强的跨越。 重点在建项目分别是： 1、新引进田园综合体项目。该项目运用生物区域[种养]循环化利用等高科技技术，打造综合性循环示范园。总投资6亿元，规划土地5000亩，分三期建设。一期投资1亿元，占地1000亩，现已调出土地，正在办理相关手续，2018年进行全面建设。 2、1000亩大信杜仲园种植项目启动，2018年底基本成型。 3、维纳斯黄金苹果科技园项目，占地500亩，新建高档智能温室大棚初具规模。 4、五龙河荷花园继续扩大规模，达到500亩。 （三）稳步推进集中居住区建设 在呼家庄社区规划土地200亩建设集中居住区，按照科学规划、稳妥推进、功能完备、质量过硬的要求开展建设。2018年计划完成小南庄、前下口、草泊等村旧村搬迁工作。 （四）持续提升美丽乡村建设 坚持“面上整治、点上提升、区域托管”三个层面协同发力，统筹镇区和村庄两个维度建设，推动美丽乡村建设不断迈上新台阶。2018年计划在美丽乡村建设上投入1000万元，侧重绿化、美化，提高镇村颜值。 （五）继续加强基础设施建设 坚持高起点谋划、全方位争取、大力度实施，最大限度地挖掘、整合、运用各方面的资源和力量，持续推进农村基础设施建设，不断夯实发展基础，增强农村发展后劲。在今年投入6600万元硬化道路55万平方米的基础上，2018年计划新修道路20-30万平方米。包括拓宽新修九支路，实现与凤凰大街连通;苑东路罩油;打通河南村连接注沟区的路等。 （六）全力抓好信访维稳工作 继续高度重视信访维稳工作，坚持将发展与稳定结合起来，打造更优社会环境。具体工作中： 1、坚持责任导向、问题导向与目标导向相结合，不断创新思路办法，继续化解信访积案，全力化解新案，力争化解率达100%。 2、将信访维稳工作和社区网格化有机结合，加大网格员培训力度，严格落实责任，强化奖惩措施，通过网格员了解的社情民意和掌握的“三实”信息采集数据，切实从源头上预防和减少信访问题的发生，真正把信访问题和各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，维护好群众合法权益，保持良好社会秩序。 各位代表，新时代开启新征程，新作为成就新辉煌。让我们在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，万众一心，扎实苦干，奋发图强，为开创井沟经济社会发展新时代、迈上强村富民新台阶而努力奋斗! 井沟镇人民政府 2018年4月

  2025-07-27

• 【投资高密市】2018年阚家镇政府工作报告

  2018年4月20日在阚家镇第十五届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 一年来，镇政府认真落实上级各项决策部署，在镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，开拓进取、扎实工作，较好地完成了镇第十五届人民代表大会第一次会议和第二次会议确定的任务目标。 经济运行总体健康。完成地区生产总值58.5亿元，增长9.1%;实现财政总收入6299万元，地方财政收入4653万元，分别增长10%、22%;农民人均可支配收入17010元，增长9.5%。 工业经济稳中有进。引进过5千万元项目13个，计划投资18.95亿元，建成投产项目7个，形成食品加工、新能源和新材料、生态循环等“四新”产业。大力实施“腾笼换鸟”，盘活闲置厂房及存量用地90多亩。14家企业纳税100万元以上，伟丽纺织纳税列全市工业企业第30名，比2016年提升4个位次。望乡食品、瑞丰食品分别列全市食品行业纳税企业第2名和第9名。佳怡包装入选全省首批中小企业“隐形冠军”。 现代农业走在前列。全市第一个农光互补项目--潍坊协高农光互补现代农业产业园建成投产。松兴屯现代高效农业示范区高效大棚果蔬园区建成投产，松兴屯被评为“全国一村一品示范村”。春华秋实等10家农业园区被评为全国和省市级示范园。扶持松兴屯、玉玲珑等园区向创建特色鲜明的田园综合体转型发展。引导望乡食品、瑞丰食品等农业龙头企业创新建设农业产业化联合体。打造“阚家葡萄”品牌，成功举办第三届葡萄文化节，与潍坊学院结成战略合作伙伴，建立葡萄研究所，“阚家葡萄”被命名为全国名特优新农产品。我镇先后被评为山东省生态循环农业示范区、潍坊市农产品质量安全示范镇等荣誉称号。在2017年度全市农业农村工作考核中，我镇位列全市8个先进镇街区第一位。 镇村面貌持续改善。完成镇区拆旧改丑面积15万平方米。投资1500万元对阚兴大道，凤凰西街双羊社区段、初家社区段，初蔡路初家社区北段等街路进行人行道、绿化带改造提升，配套建设街头游园、公交候车亭等便民服务设施。开展乡村文明行动，推进移风易俗，实施全域环卫保洁、绿化、美化一体化治理。推进生态环境整治。小散乱污企业取缔、燃煤锅炉拆除、禁养区关闭、旱厕改造、“清河行动”和清洁燃煤及炉具推广等任务全面完成;科学进行国土绿化，我镇被评为潍坊市森林镇。官河公园成功创建为省级和潍坊市级湿地公园。 社会事业普惠民生。新建初家小学教学楼、双羊小学教室等校舍，开工建设四中文慧学校教学楼、报告厅和操场工程。积极参与创建国家健康促进市，足额拨付47处村级一体化诊所经费补贴，提升医疗服务能力。实施文体惠民工程，支持23个村新建文体活动广场，我镇被评为山东省体育总会组织工作先进单位。新建高戈庄社区，改造提升松兴屯、阚家、克兰等3个社区。全面落实低保、五保、慈善、优抚和残疾人等特殊群体生活补贴、救助政策。认真开展精准扶贫脱贫“回头看”，2017年扶贫项目顺利通过第三方验收。我镇被评为潍坊市文明镇。松兴屯被评为全国文明村、全国民主法治示范村。 安全稳定持续向好。建立镇、社区、村三级综治维稳和人防物防技防三防并举的防控体系，全年到省和潍坊上访量下降45%。认真落实安全生产监管机制，常态化开展安全生产隐患排查治理活动，117家企业完成安全生产标准化创建，没有发生较大安全生产责任事故，全镇社会面保持和谐稳定。 自身建设不断加强。坚持把政治建设放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，带头落实镇党委提出的“五讲”、“两先”工作要求。深入开展“作风建设年”活动，寻标对标先进，认真办理人大议案，进一步推进作风创优良、服务创优质、工作创一流。党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。 各位代表,过去一年取得的成绩,是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此,谨代表镇政府,向全镇人民,向各位人大代表和社会各界，向所有来阚家的投资者、创业者和建设者，表示崇高敬意和衷心感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到,全镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题:发展不平衡不充分的问题在一些领域还比较突出;经济总量仍然偏小，发展质量和效益还不够高;镇村建设管理水平及人居环境质量亟待提高;教育、医疗等民生工作仍有不足;安保维稳、安全生产、生态环保压力依然较大;有的镇村干部不守纪律规矩，欠缺担当负责，工作不认真，庸懒散，得过且过，抓落实不力，等等。对这些问题,我们将采取有效措施,认真加以改进和解决。 二、今年工作的总体思路和目标任务 2018年，是贯彻党的十九大精神和全面实施乡村振兴战略的开局之年，也是全省新旧动能转换重大工程全面展开之年。今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省市工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以建设省级示范镇和高密市卫星镇为基本定位，以供给侧结构性改革为主线,加快实施乡村振兴战略和新旧动能转换重大工程，围绕建设财政收入亿元镇目标和加快高密西部现代农业强镇、工业经济重镇、生态宜居城镇“三镇”建设任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力开创阚家经济社会高质量发展新局面。 主要预期目标是：全镇生产总值增长8%以上，确保增幅高于全市平均水平，地方财政收入增长7%左右，固定资产投资增长9%以上，农民人均可支配收入增长8.5%左右，全面完成上级下达的节能减排、安全生产等约束性指标。 （一）实施“五大工程”，全面推动乡村振兴 乡村振兴示范片区打造工程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以阚家社区、初家社区、松兴屯社区为主战场规划建设潍坊市级乡村振兴示范片区，以瑞丰社区、高戈庄社区、克兰社区、双羊社区为主战场规划建设高密市现代农业产业园。以“一园一区”建设为平台，积极争取上级政策扶持，高标准、大投入、全镇域进行基础设施、特色产业园和新型集中居住区、学校、医院、养老等项目建设，充分发挥好示范片区、园区的带动引领作用，为全面乡村振兴奠定基础、打造样板、创造经验。 农业产业新动能培育工程。与北京恩源科技公司合作，推进品牌乡村(电商)创建计划，在松兴屯、双羊店两个村试点建设“源乡愁”购物平台，将全镇的优质特色工农业产品，投放到商城，向全国推广，并逐步在全镇各村铺开，力争实现村村有商标、有商城、有社交。抓好现有园区转型升级。按照“挂农业园区牌子，走旅游开发路子”和“农业园区休闲化、休闲农业公园化”的发展思路，规划建设一批特色鲜明的田园综合体。做好“葡萄+”文章。争创“阚家葡萄”地标产品，放大“阚家葡萄”品牌效应，举办第四届葡萄文化节，邀请相关科研院校、企业商家、在外知名人士参加，以节办会，以节招商，开展项目、技术和人才引进等活动，使葡萄文化节成为提升阚家形象和“三招三引”的新平台。 美丽宜居家园提升工程。按照统筹规划，群众自愿，量力而行，依法推动的原则，利用城乡土地增减挂钩和占补平衡政策，大力推进村庄搬迁集中居住和村庄环境改造。在此基础上，与有实力的农业专业合作社合作开展土地流转和大田托管工作，实现让搬迁村庄群众既进镇区住上新楼房，又享受上最优惠的专业化农业生产服务，真正从土地上解放出来，过上和城里人一样的美好生活。继续实施“一村一场”文体惠民工程，丰富群众文化生活。 镇村环境扮靓增色工程。以建设美丽乡村为导向,以农村垃圾治理和村容村貌提升为主攻方向,持续抓好环卫一体化工作。以狄家屯、兴隆官庄省级美丽乡村试点村建设为引领，成方连片打造美丽乡村精品片区，支持各村进行绿化、美化、硬化，年内实现60%以上的村庄达到美丽乡村A类建设标准，积极创建“省级森林镇”。按照“品质城镇”建设要求，对镇政府和初家社区驻地环境形象进行整体改造提升，对双羊和高戈庄社区镇驻地进行道路、绿化改造提升，对阚兴大道、凤凰西街、下海路进行道路绿化改造提升，对阚兴大道凤凰西街南段进行路面罩油、人行道改造，对南六支、天池街、山东路、望乡街等破损路面进行挖补，对潍胶路谭家营交叉口交通信号灯进行改造，在凤凰大街与初蔡路交叉口安装交通信号灯，进一步建设完善基础设施。强化综合行政执法，不为提升小城镇建设管理水平。 乡风文明重塑工程。深入开展乡村文明行动,利用文化墙、宣传栏、微信公众号等平台开展“践行社会主义核心价值观”等宣教活动，开展“阚家好人”、“文明信用户”等评选表彰活动，汇集和弘扬正能量，重塑新时代乡贤文化,推进厚德西乡、诚信阚家本土文化建设。大力推进移风易俗，提倡婚事新办、喜事简办，不盲目攀比、不铺张浪费;支持村级建设规范化公墓，推广刘家疃、庄家村、西赵家庄等村庄丧事简办的好做法，树立厚养薄葬新观念，简化治丧仪式，文明祭奠，制止使用棺材、喇叭队、罩车灵棚和超标准建坟立碑、集体公墓外安葬，培育清纯简朴、健康文明的社会风气。 （二）突出“三个聚焦”，提高工业经济发展质量 聚焦“三招三引”，引进培育新动能。深化项目建设年活动，实施腾笼换鸟工程，全面排查和盘活停产企业闲置厂房车间，开展“零增地”招商，强力推进“三招三引”，力争新引进“四新四化”项目10个，实际投资5亿元以上。 聚焦增资扩产，改造传统旧动能。引导现有企业加大科技投入和新设备引进力度，进行技术创新和产品研发，加快新技术成果转化应用，打造经济增长新引擎，增强发展新动力。当好服务企业发展的店小二，全方位支持骨干企业做优做强做大，加快培育壮大纺织服装、机械制造、食品加工、生物科技、现代农业等产业。推动望乡食品、瑞丰食品、丹海生物等农业龙头企业加快建设产业化联合体，努力打造在全省乃至全国有一定影响的“食品工业小镇”。 聚焦机制建设，营造新环境。牢固树立“企业是衣食父母，我们是企业保姆”和“与企业家陪跑”的服务理念，特别要在土地、资金、人才、政策等方面,敢于突破担当、攻坚克难,与企业结成同舟共济、休戚与共的“命运共同体”，鼓励更多社会主体投身阚家创新创业。建立干部包靠和联系服务企业制度,重点企业和重点项目由镇领导班子成员联系包靠，其他企业安排机关干部联系包靠，实行“一个项目、一套班子、一包到底、直至投产达效”的工作机制,切实帮助企业解决实际问题，保障企业健康发展。 （三）着眼“三大提升”，保障民生福祉和社会有效治理 加大投入，提升办学质量。坚持教育优先发展战略。加快推进四中文慧学校校舍改扩建工程，高质量完成破解中小学“大班额”任务。逐步完成双羊小学增建校舍、初家中学建设新操场等建设，清除徐睦小学、高戈庄小学、初家小学等抗震不达标校舍，完成双羊小学、阚家小学等学校塑胶操场工程。 分级服务，提升医疗卫生水平。积极推进健康阚家建设，切实发挥好阚家中心卫生院的龙头作用，带动提升双羊、高戈庄、初家社区卫生院医疗服务水平。抓好村级卫生诊所建设升级工程，全面提升老百姓家门口的初诊医疗条件。 综合施治，提升阚家平安指数。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建立体化社会治安防控体系，依法开展“扫黑除恶专项斗争”，严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视信访工作，积极化解初信初访和信访老案积案，切实做好重点群体稳控工作。抓实抓细安全生产和生态环保工作，严格落实企业主体责任和社区、村、部门(站所)监管责任，杜绝安全生产和生态环保责任事故发生。 三、努力建设人民满意的服务型政府 牢固树立以人民为中心的发展思想，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，真正做到始于群众需要，终于群众满意。 一要树立政治意识。自觉把政府职责放在全镇大局中考虑，对上级党委、政府和镇党委的各项决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通、不作选择，坚定不移贯彻执行，认真负责地把各项工作落到实处，切实做到干一件、成一件。 二要强化务实担当。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展“大学习、大调研、大改进”和深化“作风建设年”活动，坚持知行合 一、言行一致抓落实。加强和改进调查研究，大力推行“一线工作法”，现场研究解决实际问题。 三要扎实推进依法行政。深入落实法治政府建设实施纲要，把政府工作全面纳入法治轨道，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,着力提升依法治镇水平。 四要努力加强廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化对权力运行的制约和监督，坚决整治不正之风和腐败问题。 各位代表，新时代是奋斗的时代，“只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌”。今年的工作目标已经明确，蓝图已经绘就。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实中央和省市的各项部署，在镇党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的境界、格局和“功成必定有我”的责任、担当，不忘初心、牢记使命，真抓实干、争先发展，为推动全镇经济社会高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资诸城市】2017年枳沟镇政府工作报告

  政府工作报告 各位代表： 现在，我受枳沟镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、五年工作回顾与总结 过去五年，是全镇经济社会持续发展、镇村环境面貌明显改善、人民生活水平不断提升、社会大局和谐稳定的五年。五年来，镇政府在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以工业化引领发展、以城镇化带动发展、以市场化引导发展、以社区化统筹发展、以产业化促进发展，真抓实干，拼搏进取，力促经济社会转型跨越发展，圆满完成了第十八届人代会确定的各项目标任务。2016年，全镇完成农村经济总收入68.8亿元，比2011年增长120%;实现财政总收入4370万元，其中地方财政收入3105万元，比2011年分别增长7.4%和47.8%;农民人均纯收入达到11201元，比2011年增长13.3%。 一是工业经济快速发展。五年来，我们坚持产业向园区集聚、项目向园区集结、资金向园区倾斜，全力打造乔庄工业园、北杏工业区和中小企业创业服务基地“三大工业发展版块”，实现了工业经济持续健康发展。五年来，共引进招商引资项目18个，到位资金4.2亿元，规模以上企业发展到13家。国信橡胶、新润食品、丰沃新农、地卫环保、智领生物、中裕科技等一大批工业企业实现转型升级，以汽车配件、机械铸造、纺织服装、食品加工为主导的工业体系基本形成。 二是现代农业不断加强。五年来，我们坚持以强村富民为导向，探索实施“公司+基地+农户”的社区经济发展模式，全力打造规模种植、生态养殖、循环高效“三大农业园区”，先后引进泰田农业、天源蔬菜等农业龙头企业6家，成立农民专业合作社104家，签订土地流转合同6325份，流转土地1.7万亩，建设农产品批发市场10个，认证“三品一标”9个，现代农业健康发展，农民收入持续增加。 三是城镇建设全面提升。五年来，我们坚持以城镇化带动发展，努力提升中心镇区形象。先后投资1100万元，新建5000平方米的中心初中教学楼、宿舍楼;投资2609万元，迁建1.1万平方米的中心小学;投资1.67亿元，实施了聚和苑中心居住区、普庆聚集融合区、北老屯聚集融合区后续开发工程，新建五层居民楼35栋、1131套，沿街商住楼2栋、10638平方米;完成了薛家官庄、北老屯、富荣、时家庄4个自然村的整村搬迁和枳沟一村、二村、普庆、新仲崮4个自然村的片区搬迁，共计搬迁672户，交付使用二层及多层楼房70栋、17万平方米。复垦土地688.99亩，节余土地指标492.93亩。 四是基础设施更加完善。五年来，我们在加快推进聚集融合区建设的基础上，配套完善社区医疗卫生、农资超市、办公设施、供暖排污、环卫保洁等基础设施建设，投资135万元，在薛家官庄、普庆、北老屯3个自然村规划建设了农机专业合作社综合服务大院;投资1033万元，完成了全镇55个自然村的农村饮水安全工程;投资5351万元，建成农村公路223公里，构建起了比较完备的基础设施平台，增强了社区统筹发展功能。 五是社会事业全面推进。五年来，我们坚持以信息化为支撑，不断深化便民服务中心和社区功能站室服务功能，努力提升办事效率和服务水平。深入推行“智慧社区”建设、网络视频会议系统、“枳沟纵横”“枳沟社会治理”微信公众平台，完善立体化治安防控体系，实现了社会层面全覆盖。充分发挥社区经济专业合作社和经济发展有限公司作用，采用集体帮扶的方式，加快推进精准扶贫工作，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的发展局面。 创业异常艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导、科学决策的结果，是各级人大依法监督、大力支持的结果，是全镇党员干部群众拼搏进取、共同努力的结果。在此，我谨代表枳沟镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇人民致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾五年来的工作，经验弥足珍贵。主要体会是： （一）必须坚持突出主题，狠抓重点，以加速发展统揽全局。发展是第一要务、是永恒的主题。五年来，我们牢牢扭住发展不放松，用发展来凝聚力量，靠发展凝聚民心，突出重点，破解难点，打造亮点，在全镇营造了创先争优、比学赶超的浓厚氛围，实现了全镇经济和社会各项事业发展的新跨越。实践表明，只有坚持突出主题，狠抓重点，才能创造性地落实好中央精神和市委、市政府的决策部署，实现科学发展、率先发展、持续发展、和谐发展。 （二）必须坚持解放思想、改革创新，靠科学投入寻找出路。思路决定出路，投入决定速度。五年来，我们坚持以大投入促进大发展，有力地改善了经济发展环境，优化了镇域产业结构，促进了发展方式的转变。应当说，没有投入就没有城镇面貌的改善，没有投入就不会有发展方式的转变，只有加大投入才能加快发展，只有率先投入才能率先发展，只有以思想的大解放、思维的大创新、投入的大提高，才能促进经济社会的大发展。 （三）必须坚持以人为本，取信于民，靠整体联动凝聚力量。坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果惠及人民，才能赢得人民群众的信任与支持。五年来，我们牢固树立执政为民理念，始终坚持把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全面落实富民、惠民、利民政策，不断改善农业生产条件和农民生活环境，着力解决群众最关心的热点难点问题，让广大人民群众真切感受到了政府的关怀，干群关系更加融洽，发展合力明显增强。 （四）必须坚持认真负责，埋头苦干，靠务实作风推进落实。五年来，我们始终把工作重心放在抓落实上，坚持全面工作抓统筹、单项工作抓推进、重点工作抓突破，建立健全了工作推进、督促检查和目标管理机制，确保了各项工作落到实处。实践证明，我镇在推动科学发展的实践中之所以取得一个又一个的胜利，靠的是认真的工作态度、扎实的工作作风和过硬的工作措施。全镇上下必须继续发扬雷厉风行、一抓到底的工作作风，始终保持干事创业、奋发有力的精神状态，提高工作标准，加快工作节奏，转变干部作风，推进工作落实。 （五）必须坚持依法行政，廉洁自律，靠公正廉明树立形象。五年来，政府各部门及其工作人员以身作则、廉洁自律，把依法执政的各项规定要求落实到行动上，带头遵规守纪，带头创先争优，进一步规范了社会秩序，维护了公平正义，密切了干群关系。实践告诉我们，只有坚持依法行政、廉洁自律，才能弘扬正气、树立权威，提高政府的公信力，激发广大干部群众干事创业的内在动力。 在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到一些不容忽视的困难和问题，主要是：经济总量还不够大，发展的速度还不够快，产业结构还不够优，土地、资金、人才等制约因素仍将长期存在;政府增财、农民增收的压力还非常巨大;社会事业发展与人民群众期望仍有一定差距，保障和改善民生任务仍然繁重。所有这些困难和问题，需要我们认真研究，并在今后的工作中切实加以解决。 二、今后五年工作总体要求 各位代表、同志们，今后五年，是落实“十三五”规划的重要时期，也是加快经济社会持续健康发展的关键时期，做好今后五年的工作，责任重大，意义深远。当前和今后一个时期，全镇工作总的指导思想和主要任务是：以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻镇第十八次党代会“一三五一”战略布局，依托“一山一水一尽美”文化底蕴，打造“诸邑古城、潍水之源、尽美故乡”城镇名片;实施“三产三化三融合”发展战略，促进工业化、信息化、城镇化优化升级和农、工、商产业融合发展;构建“五路五镇五同建”城镇发展布局，努力建设生态宜居城镇、工业经济强镇、现代物流重镇、民俗旅游小镇和幸福平安村镇特色城镇，打造“尽善尽美、幸福枳沟”。 经济社会发展的奋斗目标是：到2021年，实现财政总收入7038万元，年均增长10%以上，其中一般预算收入达到5001万元，年均增长15%以上;农民人均纯收入达到16320元，年人均增收900元以上。 （一）依托“一山一水一尽美”文化底蕴，打造城镇建设名片。充分发挥枳沟镇依山傍水出名人的传统资源优势，加大宣传推介枳沟力度，让更多的人了解枳沟、宣传枳沟、关注枳沟、建设枳沟，形成品牌效应。 “一山”，即生态庙山。公元前665年鲁庄公在枳沟庙山东北、乔庄村东南设诸邑，亦称“昆阳城”，我镇是为“诸邑古城”。庙山庙会民俗文化底蕴深厚。我们深入挖掘庙山优势资源和“三月三”庙会传统文化资源，广泛吸引社会力量投资，恢复重建“三公祠”、“仙人桥”、“圣母泉”、石碑石刻等文物古迹，打响“三月 三、游庙山”的乡村旅游品牌，打造集观光旅游、休闲度假、餐饮服务于一体的综合性庙山文化民俗旅游度假区。 “一水”，即潍水之源。枳沟地处潍河上游，境内拥有潍坊第三大水库墙夼水库，境内潍河全长11.8公里，拥有15平方公里的生态湿地环境。依托潍河资源优势，积极争取上级政策扶持和社会力量投资，加大潍河治理力度，改善潍河生态环境，启动潍河沿岸休闲观光区建设工程，打造镇域经济发展增长点和城镇建设新亮点。 “一尽美”，即尽美故里。以纪念王尽美烈士诞辰120周年为契机，继承和发扬王尽美烈士“尽善尽美为人民”的革命精神，修缮提升王尽美烈士故居，大力弘扬红色文化，倡导红色教育和红色旅游活动，引导广大党员干部唱响红色旋律，畅游红色景点，实现红色文化薪火相传。 （二）实施“三产三化三融合”发展战略，统筹产城融合发展。坚持以信息化手段助力工业经济，以工业化理念谋划现代农业，以城镇化水平提升核心竞争力，推进镇域内的一二三产业升级，实现工业、农业、服务业三产融合发展，构建优势互补、资源共享的产业发展格局。 一是统筹产业规划，优化产业结构。按照“全力抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的方针，加强配套设施建设，提高园区承载力，拓展乔庄工业园、北杏工业区和中小企业创业服务基地“三大工业发展板块”，推动工业向园区集中。按照“四全一特”社区建设要求，优化升级东枳沟干鲜杂果、普庆美国红枫、北老屯泰田农业、中裕生态农业、开源特种动物养殖现代农业示范基地，规划实施泰田农业高端食用菌、赵庄优质果品、杨家洼蜜桃基地、西枳沟四季鲜食花生、雪莲种兔规模养殖等高端农业项目。积极争取上级资金，加快实施惠及后寨、玉皇、北老屯三个社区的潍河水源提水灌溉工程，着力构建东部粮菜间作、西部设施农业、南部干鲜杂果、北部黄烟种植、中部特色瓜菜“五大特色农业板块”，推动农业向社区集中。按照“提升镇区、服务社区、对接园区”的发展思路，加快房地产开发、现代物流业、商贸流通业、观光旅游业和公共服务业发展，推进服务业向镇区集中。 二是统筹闲置资源，挖掘发展潜力。坚持资源开发与转型升级相结合。对206国道和222省道两侧闲置饭店院落进行全面调查摸底，对违规建设用地以及常年拖欠集体租金的闲置院落采取强制措施，督促和引导原承包经营业户通过退还、转让、转租等方式，实现由传统服务业向现代服务业、仓储物流业、配套加工业的转型升级。坚持镇区拓展与内涵提升相结合。在加快实施聚和苑B区、中心初中宿舍楼新建、中心幼儿园改造、中心小学搬迁及原址开发工程的同时，论证实施镇驻地所辖自然村片区搬迁工程;研究制订鼓励镇驻地所辖自然村自主开发、就地安置的实施办法，全面提升中心镇区建设水平。坚持拆迁改造与聚集融合相结合。借助国家棚户区改造政策，将北杏、墙夼、河北、前孙村、后孙村、乔庄、王村、殷家庄、黄家庄子等12个自然村、3625户居民纳入棚户区改造计划，全面推进中心镇区和乔庄、北杏、北老屯、普庆5个聚集融合区建设，加快新型城镇和生态小镇建设。 三是统筹项目建设，推动工作落实。建立项目推进和工作落实督查考核机制和明责问责机制，明确分工，责任到人，确保各项工作事事有回音、件件有着落。对全镇的工业、农业、服务业、基础设施、房地产开发等在建和拟建项目，摸清底子，列出单子，分门别类，统筹推进。突出抓好投资7.5亿元的特大功率垂直轴风力发电项目、投资2.5亿元的德美利源清真熟食项目、投资1.3亿元的潍源塑业液体集装袋项目、投资1.2亿元的智领生物叶黄素项目、投资9000万元的舜沃农业大型沼气项目、投资7000万元的雪莲兔业肉兔深加工项目等重点项目建设，争取尽快投产运营，达产达效。 （三）构建“五路五镇五同建”战略布局，提升城镇综合实力。充分发挥我镇位于206国道、222省道、潍日高速、胶新铁路和疏港铁路“五大干线”的交通区位优势，全面建设生态宜居城镇、工业经济强镇、仓储物流重镇、民俗旅游小镇和幸福平安村镇。 一是加大科学投入，建设生态宜居城镇。五年内，计划投资1.6亿元，规划实施城镇改造提升“十大工程”,分别是：222省道绿化、亮化、硬化工程;206国道中期改造工程;中心小学沿街房及聚和苑西区开发建设工程;222省道沿街商住楼改造提升工程;镇驻地沿街商铺牌匾综合治理工程;潍河大桥至墙夼水库段沿河路建设工程;潍河枳沟段水资源开发及湿地保护工程;镇村道路提升改造工程;农村无害化卫生厕所改造工程;农村环境卫生保洁工程。通过改造提升和综合治理，建设山青水秀、宜居宜业的生态城镇。 二是扩大招商引资，建设工业经济强镇。认真落实招商引资奖励扶持政策，激发全社会投资创业的积极性。加快工业企业公司制改革，提升企业自主创新能力，努力实现招商引资和工业发展新突破。到2021年，力争全镇销售收入过亿元企业达到9家，限额以上企业达到19家，实现工业销售收入58亿元，利税4.3亿元，年均增长17.1%和17.3%。 三是发挥区位优势，建设仓储物流重镇。充分发挥我镇东接青岛、西接临沂、北接潍坊、南接日照的交通区位优势，依托潍日高速，规划建设乔庄社区物流园;依托胶新铁路和疏港铁路，规划建设赵庄火车站仓储物流园;依托206国道和222省道，积极引进、发展和组建新型物流企业，盘活枳沟商贸城闲置资源;依托现有农村集贸市场，规范市场经营秩序，拓展对外销售渠道，提升传统服务业发展水平，努力把我镇建设成为对接区域产业、辐射周边城市的综合性物流集散地。 四是弘扬传统文化，建设民俗旅游小镇。大力弘扬“尽善尽美为人民”的革命精神，挖掘乔庄“诸邑古城”、普庆“放鹤亭”、庙山“三公祠”、前寨龙山文化遗址等传统民俗文化，打响“诸邑古城、潍水之源”的城镇名片。加大泰田葡萄、王村蜜桃、中裕农场等休闲观光农业的对外宣传和扶持力度，做大做强乡村旅游业，努力建设集生态观光、休闲度假、乡村旅游为一体的民俗旅游城镇。 五是加强社会治理，建设幸福平安村镇。健全完善以基层组织建设、民主法制建设、社会治安防控、动物疫病防控、安全生产监管、矛盾纠纷调解、科教文卫事业为重点的社会治理体系，强化食品、药品、农产品质量监管，加大贫困人口和弱势群体的帮扶关爱力度，发展壮大社区公司业务，运用公司收益扶助老弱病残救助和贫困户，建立精准扶贫长效机制。加强倡导社会主义核心价值观，加强诚信体系建设，努力提升人民群众的满意度和幸福感。 三、切实加强政府自身建设 （一）坚持实事求是，进一步解放思想观念。坚持把解放思想、开拓创新贯穿于经济社会发展的全过程，把上级要求与枳沟实际结合起来，积极探索，勇于实践，用发展的思路、改革的办法、市场经济的手段，不断解决深层次的矛盾和问题，不断提高谋划发展、统筹发展、推动发展的能力，坚持发展第一要务，深入挖掘发展潜力，积极争取发展条件，促进经济社会又好又快发展。 （二）坚持依法行政，进一步转变政府职能。切实增强法律意识，熟练掌握党和国家的法律法规，严格依法办事。自觉接受人大代表的监督，虚心听取人大代表的意见和建议，促进政府决策、工作的民主化、法制化。落实和使用好“强镇扩权”各项管理权限，进一步理顺政府部门职能，规范行政审批程序，使政府职能真正转到宏观调控、市场监督、社会管理和公共服务上来。 （三）坚持执政为民，进一步改进工作作风。坚持以学习调研为重点，切实改进思想作风;以班子建设为重点，切实改进领导作风;以严明纪律为重点，切实改进工作作风;以反腐倡廉为重点，切实改进生活作风，使广大干部思想更加进步，作风更加优良，纪律更加严明，行为更加规范，工作更加高效。 各位代表，同志们!惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力、攻坚克难，不忘初心、砥砺前行，为建设尽善尽美、幸福枳沟而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资高密市】2017年阚家镇政府工作报告

  2016年12月26日在镇十五届人民代表大会第一次会议上 阚家镇人民政府镇长李翔 各位代表： 现在，我代表镇政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 2012年以来，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督和社会各界的大力支持下，镇政府团结带领全镇干部群众，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应、把握、引领经济发展新常态，坚持现代农业强镇、工业经济重镇、生态宜居城镇“三镇建设”发展战略，聚焦稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，圆满完成了预定的目标任务。预计到2016年底，全镇实现经济总收入53.6亿元，比2011年增长1.7倍;实现工业企业销售收入47.4亿元、利税3.96亿元，分别比2011年增长1.4倍、1.3倍;地方财政收入、农民人均纯收入分别比2011年增长58.2%和52%，其他各项指标也大幅度攀升，全镇经济社会事业取得长足进步。 五年来，我们发挥优势、突出特色，现代农业发展实现新突破。紧紧抓住潍坊市“两河开发”和高密市“西农”战略部署，立足地域优势，打响高密现代农业“阚家品牌”。建成鲜食葡萄、大棚果蔬、蓝莓、火龙果等特色现代园区18个，总面积超过1.6万亩。自2015年开始连续举办两届葡萄文化节，“鲜食葡萄”已成为阚家现代高效农业的“第一名片”，我镇被中国国情调查研究中心授予中国最具特色名镇。全面落实各项强农惠农政策，发放粮食直补、良种补贴、农机补贴等各类资金8000多万元。农村改革取得重大进展，圆满完成土地确权颁证工作。我镇成功为全省供销合作社综合改革座谈会、全国供销合作社综合改革试点现场推进会提供观摩现场，连续4年代表高密市承接潍坊市农业农村工作观摩交流活动。 五年来，我们突出重点、优化服务，项目建设取得新成效。始终坚持项目兴镇、工业强镇不动摇，依托产业基础，围绕延伸产业，加大转型升级、招商引资力度。先后引进赛孚新能源、丰沃新农、南洋有机肥等过亿元项目5个。伟丽纺织、安泰船舶、金源绣品、众信铸造等企业持续实施技术改造、机器换人战略，投资2亿多元进行技改和扩产，引领行业发展。把食品加工业作为我镇的特色产业来培育发展，望乡公司日处理小麦、加工挂面能力，位居全省第 一、全国前十。瑞丰公司冷冻果蔬出口量，连续5年位居潍坊市同行业第一。伟丽纺织、兴隆毛巾、华信旅游等工业企业连续5年进入全市工业企业纳税前“50强”。 五年来，我们科学布局、加大投入，镇村面貌发生新变化。坚持以科学规划引领城镇建设，实施大投入、快建设，累计投资8000多万元，进行镇村道路、供排水、天然气、绿化、亮化等基础设施建设。大力度推进农村集中居住区建设。建成谢家屯新村、松兴屯新村、嘉和花园、康成大院等10多个集中居住区，建筑总面积达到52万平方米。松兴屯新村成为全市乃至全省新型农村社区集中居住区建设的典范和样板，先后为潍坊市“两河”流域综合保护开发工作观摩会、潍坊市党建现场会提供现场，中组部和省、潍坊市等各级领导多次莅临调研指导。大力实施拆旧改丑工程，镇区拆除破旧房屋100多处，新建商住楼房4万多平方米。投资2000多万元，建设占地430亩的官河湿地公园，进一步改善镇区环境。抓好美丽乡村建设，镇域人居环境明显改善。 五年来，我们以人为本、关注民生，和谐进程迈出新步伐。完成校舍危房改建面积4.2万平方米，启动新一轮班额小班化校改工程，努力为阚家的孩子提更加优质的学习环境。新建镇计生服务站、阚家卫生院和双羊社区卫生院，改造提升初家社区卫生院和村级诊所，大力提升人口计生综合服务能力，低生育水平保持稳定，全面二孩政策顺利实施;不断完善社会保障体系，全镇社会养老保险参保率和基本医疗保险参保率保持在96%以上，农村最低生活保障对象实现应保尽保，切实抓好扶贫开发和困难群众救助工作，率先全面完成脱贫扶贫任务。扎实推进法治建设，全面落实综治维稳各项措施，狠抓企业生产安全、道路交通安全和食品药品监管，社会面保持和谐稳定。妇女儿童、兵役民兵、金融保险等各项工作都取得新成绩。 五年来，我们健全机制、创先争优，政府效能得到新提升。坚持以服务发展、服务群众为宗旨，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，干部作风明显转变，工作效能明显提高。坚决贯彻执行上级党委、政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督和群众监督，认真办理人大代表意见建议，健全完善议事规则和决策程序，进一步提高科学化、民主化、规范化决策水平。认真贯彻中央“八项规定”，从严控制“三公”经费支出，行政成本明显降低。全面落实党风廉政建设主体责任，切实加强廉政风险防控，进一步树立政府为民务实清廉形象。 各位代表，过去的五年是阚家镇经济持续快速发展、综合实力大幅提升的五年，也是社会事业协调发展、人民群众共享发展成果的五年。五年来，我们之所以能取得这样的成绩，是上级党委、政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇村两级干部求真务实、真抓实干的结果，是镇直镇办各部门(单位)积极配合、鼎力相助的结果，更是全镇广大群众和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表和全镇广大干部群众，向所有关心支持阚家建设与发展的各级领导和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢! 成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾五年的发展历程，我们深切地感受到，要把阚家经济社会事业继续推向前进，必须坚持把经济建设作为中心任务，积极探索符合阚家实际的发展之路;必须坚持把转方式、调结构、促转型作为主线，推动经济社会全面协调可持续发展;必须坚持把保障和改善民生作为根本追求，让全镇人民在改革发展中得到更多实惠;必须坚持把解放思想、改革创新作为强大动力，不断增强发展活力和后劲;必须坚持把维护社会和谐稳定作为重要任务，着力营造人民群众安居乐业的良好环境;必须坚持把求真务实、真抓实干作为重要保证，突出重点、破解难点、整体推进全镇经济社会发展。 各位代表，审视发展轨迹，剖析发展现状，我们也清醒地认识到，当前政府工作还存在不少困难和问题，与上级的要求和群众的期望还有一定差距，主要是：经济总量偏小的矛盾还没有得到根本解决，镇财力仍然薄弱;工业发展空间有待进一步拓展，招商引资难，工业用地落实难，产业结构有待进一步优化;农业产业体系不完善、链条短，规避市场风险、抵抗自然灾害的能力弱，制约农民持续增收;新农村建设规划不够科学、经费投入不足，资金缺口大，保运转、促发展面临较大压力;社会事业发展还存在一些薄弱环节，保障和改善民生的任务依然艰巨;社会结构深刻变化，影响社会稳定的因素较多，社会治理面临许多新课题;部分干部群众的发展意识、创新意识比较淡薄，主动服务意识不强，工作过程中存在畏难情绪，思想作风和工作作风还需要进一步转变。对于这些问题我们一定高度重视，采取更加有力的措施，逐步加以解决。 二、今后五年的目标任务 各位代表，今后五年是阚家镇新一轮发展机遇期、优势扩张期、实力赶超期。按照镇第十七次党代会的总体部署和要求，政府工作的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，抓住潍坊市“两河”开发和高密市“西农”战略布局以及我镇被列为高密城市“卫星镇”的契机，坚定不移转方式调结构，突出抓好供给侧结构性改革，坚持稳中求进、农工并举、产城融合、统筹发展，全力拓宽阚家发展新空间、新路径、新动力，力争在“十三五”期间，把阚家建设成为高密西部现代农业强镇、工业经济重镇、生态宜居城镇。 主要奋斗目标是：全面完成“十三五”规划任务，主要经济指标增幅高于高密市平均水平。地区生产总值年均增长9%左右，地方财政收入年均增长12%左右，农民人均纯收入年均增长10%左右，三次产业比例达到1:5:4，城镇化率达到50%以上，森林覆盖率达到40%以上，完成节能减排、安全生产刚性目标。 围绕上述目标，重点抓好以下四个方面的工作： （一）加快发展现代农业，着力打造富裕阚家 一是调整优化农业产业结构。在保证粮食生产安全的基础上，巩固提升葡萄产业，加快发展蔬菜产业，稳定发展养殖产业，培育壮大优质蜜桃、火龙果、蓝莓等特色产业，培育绿色、环保、安全、诚信的特色农产品品牌，提高附加值，强化促农增收的产业支撑。 二是健全完善农业产业体系。全力支持望乡、瑞丰、宇洋、南洋、丹海等企业做大做强，加快引进和培育一批投资规模大、带动能力强、发展前景好的农副产品加工储运企业，依托龙头企业对内拉动基地、对外开拓市场。大力培育合作组织、家庭农场、专业大户等新型经营主体，提升农业产业化、规模化、集约化水平。大力发展高效节水农业，积极推广滴灌、喷灌、管灌等先进节水灌溉技术，提高水资源利用率。加强农产品质量安全监管，加快绿色农产品标准化、品牌化基地建设，确保农产品抽检合格率保持在99%以上。 三是着力打造乡村旅游品牌。顺应自驾游、近郊游日益兴起的发展趋势，把培育壮大生态观光农业与加快发展乡村旅游产业紧密结合起来，壮大设施农业规模，规划建设一批设施种植、休闲观光于一体的现代农业发展示范基地，开展种植、采摘等农事体验活动和乡村文化娱乐、农家乐等特色旅游项目。继续举办葡萄文化节，叫响“阚家葡萄”品牌，塑造阚家现代农业特色亮点，打造现代农业升级版。 （二）全力抓好项目建设，着力打造实力阚家 一是着眼完善产业体系，加大招商引资力度。认真研究宏观政策、产业导向和投资需求，通过会展招商、网络招商、代理招商、以商招商等多种渠道，加大先进制造业、农副产品深加工、商贸物流项目的引进力度，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，延伸产业链条，增强带动能力。谋划包装一批产业关联度高、经济效益好、带动能力强的重大项目，形成项目梯次推进工作链，着力提高项目对优质资本的吸引力、对优势资源的聚合力。 二是着眼加快项目落地，提升协调服务能力。建立健全领导干部包靠项目责任制，全力帮助投资者解决审批、用地等方面存在的困难和问题，推动现有骨干企业增资扩产，向高端转型，深化高端合作，向集群众发展，推动新项目快洽谈、快签约、快落地，落地项目快开工、快投产、快见效，为推动产业转型、壮大综合实力提供有力支撑。积极与金融机构协调联系，为镇域企业争取信贷支持，为农户和合作组织提供各类小额贷款，促进大众创业、万众创新。 三是着眼推动转型发展，培育发展新型业态。顺应个性化、多样化消费渐成主流的新趋势，加快发展以农产品网上交易为切入点的电子商务，整合全镇特色品牌和优质产品资源，配套发展集深加工、冷链、仓储、物流、线上线下展销于一体的现代服务新业态，积极与邮政、快递公司等企业洽谈合作，争取相关设施投资，增设快递收发网点，实现社区、村全覆盖，打通群众网上购物与网络销售渠道，夯实电子商务产业发展新基础。 （三）持续改善人居环境，着力打造宜居阚家 一是合理优化城镇功能布局。以阚家、双羊、初家三大中心社区为城镇发展框架，实施规划提升工程。双羊社区重点发展商贸餐饮服务业，同时利用存量资源加快工业经济发展。阚家社区以发展工业为主，加快建设集中居住区，优化行政服务。初家社区重点进行驻地改造改丑，改善居住环境。三大社区按照项目集中、产业集聚、用地集约要求，拉长优势产业链条，提升完善城镇功能，形成以产兴城、以城带产、产城融合的发展格局。 二是积极实施新型城镇化建设。继续引导初家、阚家、双羊、高戈庄4个小城镇驻地开展破旧房屋拆旧建新，争取每年拆迁面积10000平方米以上，同步搞好开发改造和城镇基础设施配套提升。积极推进条件成熟的村庄拆迁改造，全面提升小城镇建设档次和水平。搞好集中居住区建设，以松兴屯新村为带动，加快建设镇区南部6000人的大型农村集中居住区。稳妥实施迁村并点，科学规划建设新型农村社区集中居住区。以官河湿地公园为带动，引进娱乐场、集中居住区开发等服务业项目和新型工业项目，努力将官河沿岸建设成为具备综合服务功能的亲水经济带，打造成宜居宜业宜游的生态文化新区。 三是着力抓好美丽生态乡村建设。以推进乡村文明行动为载体，坚决抓好农村三大堆清理和城乡环卫一体化，全面实施农村清洁工程和生态家园工程，全力推进农村旱厕改造，加强规模化畜禽养殖污染治理，抓好推进农业面源污染治理、秸秆禁烧工作，加快推进天然气进村入户工程，大力进行村庄植树绿化，不断改善和提升镇域生态环境。 （四）不断提升民生质量，着力打造和谐阚家 一是统筹发展社会事业。全力支持和推动教育、文化、卫生事业持续发展，全面落实各项计生优先优惠政策，促进人口全面均衡健康发展。加强镇村文化阵地和活动场所建设，全面启动“一村一场”文体活动场所建设工程，实现村级文体活动场所建设全覆盖，组织开展形式多样的文体活动，丰富群众精神文化生活。深入扎实推进精神文明建设，开展道德模范、身边好人和最美阚家人评选表彰活动，引导广大农民群众自觉遵守社会公德、家庭美德，养成良好的个人品德，提高群众的综合素质，提升全社会文明程度。 二是提高社会保障水平。认真落实医疗、养老、低保等社会保障政策，让广大群众共享改革发展成果。科学谋划农村养老服务事业，统筹规划建设农村养老托老中心和幸福院，探索建立政府监管、社会资本运作的新型农村养老体系，努力实现农村老人“老有所养”。整合各类救助资源，健全社会救助体系，保障困难群众的基本生活，维护妇女儿童、残疾人等群体的合法权益。 三是积极创新社会管理。完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。深化法治宣传教育活动，提高全民法制意识和法律素质。进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加强初信初访办理，及时妥善解决群众诉求。严格落实安全生产责任制，抓好重点领域和行业安全隐患排查整治，推动安全生产形势稳定好转，维护社会和谐稳定。 三、2017年工作安排 各位代表，2017年是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府承前启后、担当作为的开局之年。我们要按照上级党委、政府的部署要求，认真贯彻镇第十七次党代会精神，把握机遇，砥砺前行，扎实做好各项工作，努力在新起点上实现新跨越。重点要抓好以下工作： （一）坚定不移惠农强农富农。坚决守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题三条底线。积极争取上级项目资金，改造升级农田水利设施，加强农作物田间管理，强化信息服务，拓宽营销渠道，增加农民土地增值收益。抓好农业龙头企业建设，农业园区转型发展，加快设施农业建设步伐，发展农村电商，带动农民持续增收。抓好土地流转、产权抵押融资等工作，加快双羊为农服务中心建设，培育新型农业经营主体和服务主体，推进土地集中规模经营、集约经营，提高农业产出效益。 （二）持之以恒抓好项目建设。牢固树立上项目就是促发展的理念，加快项目建设进度，培植壮大财源，扩大经济总量。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，加强协调服务，围绕主导产业、现代服务业、新型城镇化、新能源等领域，谋划包装一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目。重点抓好望乡挂面扩产和中央冷链厨房、瑞丰二期扩产、南洋有机肥、奥通金松写字板等项目建设和赛孚新能源的投产达效。坚持创新驱动发展，以提高质量和核心竞争力为中心，全面改造提升纺织、铸造等传统产业，强化企业内部管理和全面质量管理，注重品牌建设，增强市场竞争力。 （三）坚持不懈改善镇村面貌。进一步完善镇域总体规划，大力推进社区实体化，稳妥开展合村并点、迁村并点工作。着力抓好镇容镇貌环境提升管理，规范镇区管理秩序、经营秩序、交通秩序。实施双羊社区驻地高双路大街综合改造，重塑“康成故里、百年老店”品碑。建立镇村环卫一体化长效机制，全面实施农村改厕和“一村一文体广场”工程建设，倾力打造生态美丽乡村。 （四）全面强化民生福址保障。突出教育卫生优先发展战略，大力推进新一轮中小学校舍改造工程，重点抓好高密四中文慧学校新规划的校改工程和初家学校教学楼工程建设，确保年内完工。进一步强化镇中心卫生院的医疗服务功能，支持望乡公司加快建设双羊社区康成骨科医院，为人民群众提供更全面的基本医疗和基本公共卫生服务。统筹兼顾文化、体育事业发展，继续开展送文化下乡活动，筹办阚家镇首届农民运动会。强化社会保障，认真做好农村低保和五保供养提标工作，全面实行全民参保登记计划，对困难群众实施精准帮扶。继续抓好扶贫工作，对已经脱贫销号的贫困户，脱贫攻坚期内继续给予帮扶，确保贫困户能脱贫、会致富、不返贫，让阚家人民都过上幸福美满的好日子。 （五）注重依法加强社会治理。加强综治、司法、信访基层基础建设，强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升人民群众的安全感。高度重视安全生产，完善突发事件应急处置机制，强化工业企业、道路交通、食品药品等重点领域、重点行业的安全监管，严防重特大安全事故发生，确保社会和谐稳定。 四、加强政府自身建设 全面完成今后五年的各项任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终坚持执政为民理念，创新管理，优化服务，提高效率，不断增强政府执行力和公信力，切实肩负起推动全镇经济社会持续健康发展的历史重任。 （一）加快建设法治政府。牢固树立法治观念，始终把依法行政贯穿于政府工作全过程，自觉接受人大法律监督，广泛听取社会各界的意见建议，不断提高人大代表议案建议的办理质量。把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定、合法性审查确定为重大行政决策法定程序，全面推行政府法律顾问咨询机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强政务公开，强化执法监督，着力营造公平、高效、有序的政务环境。 （二）加快建设效能政府。进一步巩固作风建设成果，紧紧盯住作风领域新变化、新问题，抓小、抓早、抓苗头，坚决防止“四风”问题反弹回潮。牢固树立宗旨意识，及时解决好群众反映的热点、难点问题。加强政府绩效管理，强化政务督查和效能监察，围绕确定的重点工作、重点项目，建立定期督查、限时督办、及时公开机制，加大对不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度，确保各项目标任务落到实处、抓出成效。 （四）加快建设廉洁政府。严格执行中央“八项规定”，牢固树立“过紧日子”的思想，坚决杜绝铺张浪费行为，严格控制“三公”经费支出。扎牢制度笼子，坚持以制度管权管人管事，完善行政权力运行机制，营造风清气正的用权环境。全面落实党风廉洁建设主体责任，强化廉政风险防控，加强对重点领域和关键环节的监督，切实落实廉洁自律各项规定，加大案件查办力度，坚决惩治违法违纪行为，着力解决群众身边的不正之风，树立廉洁奉公的良好形象。 各位代表，阚家的发展任重道远，人民的期待催人奋进。让我们在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，咬定目标不放松，坚持发展不动摇，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风狠抓落实，同心同德、锐意进取，不忘初心，继续前进，为建设成高密西部现代农业强镇、工业经济重镇、生态宜居城镇努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开!

  2025-07-27

有想补充的信息？点我投稿